據(jù)山西日?qǐng)?bào)消息, 省委辦公廳、省政府辦公廳2月27日發(fā)出《關(guān)于在全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)中深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,要求在重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展30項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
這30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及煤焦、土地、交通、房地產(chǎn)等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域,涉及司法、教育、醫(yī)療、社保、涉農(nóng)等民生領(lǐng)域,涉及資源配置、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、資金分配等權(quán)力密集的關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉及行政違規(guī)審批和濫用審批權(quán)問(wèn)題,很多是“老大難”問(wèn)題,有的甚至是積習(xí)流弊、頑癥痼疾,人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈、痛恨不已。專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)力求在活動(dòng)期間取得階段性的成果,對(duì)一些涉及面廣、情況復(fù)雜的整治任務(wù),要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,從專(zhuān)項(xiàng)整治部署開(kāi)始,安排3個(gè)月的時(shí)間,不達(dá)目的決不收?qǐng)、群眾不滿意決不收兵。
1、整治“文山會(huì)海”“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題
2、整治行政審批違規(guī)和濫用審批權(quán)問(wèn)題
重點(diǎn)整治行政審批權(quán)力濫用、暗箱操作等問(wèn)題;整治行政審批過(guò)程中的“吃拿卡要”和不作為、亂作為等問(wèn)題;整治以備案之名行審批之實(shí)問(wèn)題;整治門(mén)好進(jìn)了、臉好看了,但事情仍然難辦等突出問(wèn)題。
3、整治涉煤行政許可審批和行政執(zhí)法突出問(wèn)題
重點(diǎn)整治煤炭系統(tǒng)行政許可審批和行政執(zhí)法中存在的行業(yè)歪風(fēng)、庸俗習(xí)氣和潛規(guī)則等問(wèn)題。
4、整治礦產(chǎn)資源配置突出問(wèn)題
重點(diǎn)整治礦產(chǎn)資源配置管理混亂,違反“招、拍、掛”規(guī)定,“圈而不探、占而不采”等不規(guī)范行為和容易滋生腐敗的問(wèn)題。
5、整治土地整治項(xiàng)目突出問(wèn)題
全面排查近3年實(shí)施的土地整治項(xiàng)目,重點(diǎn)整治以改造坡地、荒地、荒山等土地整治項(xiàng)目為由,騙取、套取專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題;整治在項(xiàng)目管理、資金使用、工程質(zhì)量、項(xiàng)目效益等方面存在的突出問(wèn)題。
6、整治交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題
重點(diǎn)整治工程建設(shè)招投標(biāo)中的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包行為;整治工程建設(shè)資金管理中的隨意撥付、貪污挪用、管理不嚴(yán)問(wèn)題;整治工程質(zhì)量管理不科學(xué)不規(guī)范等問(wèn)題。
7、整治公路亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)問(wèn)題
重點(diǎn)整治執(zhí)法人員無(wú)證上崗,隨意設(shè)立交通限制標(biāo)志,隨意或非法攔截車(chē)輛,重復(fù)處罰問(wèn)題;整治以罰代管、只罰不糾,以及將罰款與收支掛鉤、收費(fèi)罰款不開(kāi)發(fā)票或不據(jù)實(shí)開(kāi)票問(wèn)題;整治徇私枉法、以權(quán)謀私,為違法車(chē)輛提供“保護(hù)傘”等問(wèn)題。
8、整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理突出問(wèn)題
重點(diǎn)整治在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權(quán)辦理、物業(yè)管理等工作中,違規(guī)調(diào)整“容積率”的問(wèn)題,產(chǎn)權(quán)登記難的問(wèn)題,住宅維修資金使用難的問(wèn)題;整治建筑工程招投標(biāo)中虛假招標(biāo)、違法分包等問(wèn)題;整治規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)等部門(mén)不作為、亂作為,以權(quán)設(shè)租尋租等問(wèn)題。
9、整治“人情案”“關(guān)系案”“金錢(qián)案”等執(zhí)法司法領(lǐng)域突出問(wèn)題
重點(diǎn)整治隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等執(zhí)法司法不嚴(yán)的問(wèn)題;整治徇私舞弊、貪贓枉法,以罰謀財(cái)、釣魚(yú)執(zhí)法,花錢(qián)“撈人”、花錢(qián)買(mǎi)命等執(zhí)法司法不公的問(wèn)題;整治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施,侵犯公民合法權(quán)益的問(wèn)題;整治利用職務(wù)謀取私利,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘,充當(dāng)司法掮客、違規(guī)說(shuō)情、打探案情、辦案中跑風(fēng)漏氣等突出問(wèn)題。
10、整治超期羈押、超限不結(jié)、久拖不決問(wèn)題
重點(diǎn)整治清理超審限案件、久拖未執(zhí)案件;清理核查法官違法違紀(jì)線索,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)辦案;治理“立案難”問(wèn)題。
11、整治公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中存在的執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不規(guī)范等突出問(wèn)題
重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散的問(wèn)題;整治紀(jì)律作風(fēng)稀、拉、松的問(wèn)題;整治執(zhí)法和服務(wù)群眾過(guò)程中冷、硬、橫的問(wèn)題;著力解決警民關(guān)系不密切、不融洽、不和諧等問(wèn)題。
12、整治違法辦理減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行問(wèn)題
對(duì)近年來(lái)辦理減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行全面復(fù)查復(fù)核;嚴(yán)厲查處民警在刑罰執(zhí)行中的編造考核材料、組織虛假鑒定和相關(guān)評(píng)估報(bào)告等問(wèn)題。
13、整治“群眾打官司難”問(wèn)題
重點(diǎn)整治基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、司法鑒定、律師、公證、法律援助等法律服務(wù)不夠便捷高效問(wèn)題;整治法律援助門(mén)檻較高問(wèn)題;整治基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)法律服務(wù)資源匱乏、“群眾打官司難”問(wèn)題;整治少數(shù)法律服務(wù)人員誠(chéng)信觀念缺失、法律意識(shí)淡薄,充當(dāng)司法掮客、向司法人員進(jìn)行非法利益輸送等突出問(wèn)題。
14、整治幼兒教育“入園難”、義務(wù)教育“擇校熱”和高中“搶生源”問(wèn)題
重點(diǎn)整治幼兒入園存在的“上公辦園難、進(jìn)民辦園貴、無(wú)證園亂”等問(wèn)題;整治小學(xué)、初中入學(xué)存在的打招呼、送人情、錢(qián)學(xué)交易等問(wèn)題;整治高中學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)生源、亂收費(fèi)問(wèn)題;整治違反師德師風(fēng)行為。
15、整治醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開(kāi)單提成問(wèn)題
重點(diǎn)整治一些醫(yī)務(wù)人員不收斂、不收手,示意患者送“紅包”或向患者索要“紅包”、禮品等問(wèn)題;整治一些醫(yī)務(wù)人員在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中開(kāi)單提成、拿回扣問(wèn)題;整治一些醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德缺失、服務(wù)態(tài)度生硬等職業(yè)道德方面存在的問(wèn)題。
16、整治“非法行醫(yī)”問(wèn)題
重點(diǎn)打擊無(wú)證行醫(yī)行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī),超出登記范圍開(kāi)展診療業(yè)務(wù),違規(guī)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。
17、整治“人情保”“關(guān)系保”“錯(cuò)保”問(wèn)題
重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)低保工作人員徇私舞弊,講人情、講關(guān)系、優(yōu)親厚友問(wèn)題;整治低保管理不規(guī)范,審核審查審批不認(rèn)真、不嚴(yán)格,導(dǎo)致“錯(cuò)保”“漏保”等問(wèn)題;整治專(zhuān)項(xiàng)資金管理不公開(kāi)、不透明,低保金發(fā)放不按時(shí)、不足額等問(wèn)題。
18、整治就業(yè)資金、社;鸸芾砗凸卜⻊(wù)中的突出問(wèn)題
重點(diǎn)整治就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理和社保待遇核發(fā)管理中存在的問(wèn)題;整治虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等補(bǔ)貼資金以及養(yǎng)老金問(wèn)題;整治用人單位不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)或欠繳、少繳、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)等行為;解決補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不統(tǒng)一問(wèn)題。
19、整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題
重點(diǎn)整治房地產(chǎn)、建筑、煤炭、交通等行業(yè)、企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題;整治用工單位非法用工、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工資保證金、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題;整治用工單位扣押證件、收取抵押金、限制人身自由等問(wèn)題。
20、整治涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題
重點(diǎn)整治以建設(shè)公益事業(yè)、提供服務(wù)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、要求贊助、教育培訓(xùn)等名義向村級(jí)組織攤派和收費(fèi)問(wèn)題;整治面向村集體經(jīng)濟(jì)組織超限額征訂報(bào)刊,面向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社收取“技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)”“網(wǎng)路上傳費(fèi)”“稅務(wù)登記證年檢費(fèi)”等問(wèn)題。
21、整治強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)問(wèn)題
重點(diǎn)整治種糧補(bǔ)貼面積核實(shí)程序不規(guī)范問(wèn)題;整治隨意擴(kuò)大和縮小糧食補(bǔ)貼范圍問(wèn)題;整治未嚴(yán)格按照時(shí)限完成面積核實(shí)任務(wù)問(wèn)題。
22、整治騙取、套取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金問(wèn)題
重點(diǎn)整治補(bǔ)貼工作審批環(huán)節(jié)過(guò)多,管理不科學(xué)、不規(guī)范問(wèn)題;整治冒名申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)及騙取套取補(bǔ)貼資金問(wèn)題;整治違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼問(wèn)題;整治銷(xiāo)售偽劣機(jī)具坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題;嚴(yán)肅查處工作人員謀取私利問(wèn)題。
23、整治制售“三無(wú)”食品和假冒偽劣藥品問(wèn)題
嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)食品藥品行為;嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)廠名廠址、無(wú)合格證明”食品藥品行為;嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”;嚴(yán)肅查處執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)失職瀆職問(wèn)題。
24、整治非法集資問(wèn)題
重點(diǎn)在非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投融資中介機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,各類(lèi)投資公司、典當(dāng)行等領(lǐng)域,開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快處置一批非法集資案件。
25、整治科技資源配置“碎片化”“領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)項(xiàng)目多”問(wèn)題
重點(diǎn)整治政府有關(guān)部門(mén)科技計(jì)劃門(mén)類(lèi)過(guò)多、多頭管理、定位不清,交叉重復(fù)、分散封閉、效益低下,聚焦我省戰(zhàn)略目標(biāo)不夠的問(wèn)題;整治科研項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)不夠公開(kāi)透明,過(guò)程監(jiān)管不嚴(yán)等重立項(xiàng)、輕管理以及低水平重復(fù)立項(xiàng)的問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)項(xiàng)目多,一線科研人員立項(xiàng)難的問(wèn)題。
26、整治環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不力、尺度不一,濫用職權(quán)、地方保護(hù)等突出問(wèn)題
重點(diǎn)整治執(zhí)行環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,同案異罰、執(zhí)法不公、選擇執(zhí)法等問(wèn)題;整治不履行監(jiān)管職責(zé)、對(duì)執(zhí)法違法行為失察或監(jiān)管不力等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處出臺(tái)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和違法排污等問(wèn)題。
27、整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理分配不規(guī)范問(wèn)題
重點(diǎn)整治競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政資金分配透明度不高、規(guī)范性不強(qiáng)、自由裁量空間大、行政性分配色彩重、使用效益不高等問(wèn)題;整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金截留挪用的問(wèn)題;整治政府采購(gòu)中的違規(guī)操作等問(wèn)題。
28、整治收送禮金、紅包問(wèn)題
重點(diǎn)整治違規(guī)收送年貨節(jié)禮、購(gòu)物卡、充值卡、有價(jià)證券、支付憑證等;整治利用現(xiàn)代物流快遞、以禮品冊(cè)和提貨券代替實(shí)物商品、利用電子商務(wù)提供微信紅包、通過(guò)電子禮品預(yù)付卡等隱匿手段違規(guī)收送禮品禮金等行為。此項(xiàng)整治工作按照《關(guān)于對(duì)違規(guī)收送禮金、紅包問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(晉辦發(fā)電〔2014〕68號(hào))要求執(zhí)行。
29、整治領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)大操大辦婚喪喜慶等借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題
重點(diǎn)整治講排場(chǎng)、比闊氣,大操大辦和借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題;整治通過(guò)分批宴請(qǐng)、分地宴請(qǐng)等隱形方式變相大操大辦問(wèn)題;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪喜慶事宜中,邀請(qǐng)管理、服務(wù)對(duì)象或有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的人員參加,以及其他違紀(jì)違規(guī)行為。
30、整治陳規(guī)陋俗問(wèn)題
重點(diǎn)整治婚喪嫁娶中的奢侈攀比、鋪張浪費(fèi);整治喬遷新居,商鋪開(kāi)業(yè),孩子滿月、百天、12歲、上大學(xué)、當(dāng)兵等擺酒設(shè)宴、請(qǐng)客送禮;整治社會(huì)上的求神拜佛、算命看相、打卦占卜、風(fēng)水開(kāi)運(yùn)等封建迷信活動(dòng)。