為進一步規(guī)范義務教育辦學行為，促進區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，根據(jù)《山西省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》、晉城市人民政府《關于推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》(晉市政發(fā)〔2012〕2號)，晉城市人民政府辦公廳《關于進一步規(guī)范市區(qū)中小學校招生工作嚴格控制部分學校班容量過大的通知》(晉市政發(fā)〔2012〕82號)等文件精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)義務教育階段中小學校實際情況，特制定2015年開發(fā)區(qū)義務教育中小學新生招生實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面推進素質(zhì)教育，落實義務教育的公益性、公平性、普惠性，規(guī)范中小學招生工作制度和運行機制，建立招生信息公開制度，誠信制度和社會監(jiān)督制度，促進義務教育優(yōu)質(zhì)、均衡、規(guī)范發(fā)展，依法保障適齡兒童、少年免試就近入學的合法權益。

二、基本原則

1.合理劃片，免試就近的原則。

2.區(qū)域均衡，可持續(xù)發(fā)展的原則。

3.公開、公平、公正的原則。

三、招生辦法

(一)初中段招生

初中段新生招生遵照“免試、就近、劃片、分配”的原則進行。具體步驟為：

1.審核：凡參加2015年小升初的學生，必須是在晉城市及開發(fā)區(qū)教育辦公室運行的“全國中小學生學籍管理系統(tǒng)”注冊備案的六年級學生。開發(fā)區(qū)各小學校組織學生認真填寫“晉城開發(fā)區(qū)小學生信息一覽表”。學校和班主任負責審核區(qū)內(nèi)本校六年級學生小升初有關資料。

在開發(fā)區(qū)所轄范圍內(nèi)六年級學生需提供：

(1)和現(xiàn)家庭常住地一致的戶口簿(在就學范圍內(nèi)一年以上，新建小區(qū)除外);

(2)學籍卡;

(3)和常住地戶口薄家庭住址一致的房產(chǎn)證明;

(4)適齡兒童戶籍與父母戶籍或法定監(jiān)護人，房產(chǎn)證，現(xiàn)家庭住址三者一致(戶口簿和房產(chǎn)證戶主均為孩子父母親或法定監(jiān)護人)。

進城務工人員隨遷子女需提供：

現(xiàn)居住地一年以上居住證，暫住地租房合同正式文本。

父母雙方或法定監(jiān)護人進城務工就業(yè)證。

父母雙方與用人單位簽訂的用工合同(合同文本必須是規(guī)范的勞動合同文本)或工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(納稅依據(jù))。

原戶籍所在地縣級教育行政管理部門出具的學籍和轉(zhuǎn)學證。

以上所涉及的證件材料，需由家長核對確認，學校及班主任審核通過，并有家長、班主任、校長三方簽字后方可生效。學校要在規(guī)定時間內(nèi)上報開發(fā)區(qū)教育辦公室相關材料，區(qū)教辦將對各學校上報的學生信息逐一進行審核，并分類作出詳細統(tǒng)計。

2.分配：在市區(qū)中小學招生工作領導組辦公室統(tǒng)一安排下對本區(qū)域內(nèi)小學畢業(yè)學生統(tǒng)一進行分配，區(qū)域內(nèi)各小學畢業(yè)學生要在8月17日到原就讀小學領取初中入學通知書，并按通知書要求的報到時間到所分配中學報到。具體分配程序是：

(1)開發(fā)區(qū)所轄范圍內(nèi)的學生，且在全國中小學生學籍管理系統(tǒng)注冊，市教育局基教科、開發(fā)區(qū)教育辦公室備案的小學畢業(yè)生，按照免試就近入學的原則，分配到鳳臺中學頤翠分校就讀。

開發(fā)區(qū)南田石小學、茶元小學、金匠小學的小學畢業(yè)生，到鳳城中學就讀。

(2)非開發(fā)區(qū)所轄范圍的學生，且在全國中小學生學籍管理系統(tǒng)注冊，市教育局基教科、開發(fā)區(qū)教育辦公室備案的小學畢業(yè)生，根據(jù)《義務教育法》及晉城市教育局《關于2012年應屆初中畢業(yè)生參加中考有關問題的通知》(晉市教基字[2012]22號)文件精神，應返回戶籍所在地接受初中段義務教育，可享受優(yōu)質(zhì)高中分配到校指標的政策。對證件齊全的務工隨遷子女可以根據(jù)招生情況分配到相對就近學校就讀。

(3)開發(fā)區(qū)所轄范圍內(nèi)的學生，且在全國中小學生學籍管理系統(tǒng)注冊，現(xiàn)小學在外地就讀，確需回開發(fā)區(qū)就讀初中的學生，其監(jiān)護人要向開發(fā)區(qū)教育辦公室提供：個人就學申請、原就讀小學義務教育證書、學籍證明、戶口本、現(xiàn)居住地房產(chǎn)證，于7月31日前到開發(fā)區(qū)教育辦公室登記，核實后，開發(fā)區(qū)管轄的北區(qū)范圍學生可分配到鳳臺中學頤翠分校就讀，南區(qū)范圍學生到鳳城中學就讀。

(二)小學段招生

1.年滿6周歲(2009年8月31日前出生)的適齡兒童，按照《中華人民共和國義務教育法》的有關規(guī)定，確保適齡兒童在戶籍所在地服務范圍內(nèi)的學校就近入學。依據(jù)有關政策保障進城務工人員隨遷子女按時入學。各小學要嚴格控制班容量，不得超計劃、跨范圍招生。

2.開發(fā)區(qū)所轄范圍內(nèi)的適齡兒童，其監(jiān)護人需在8月12日至8月13日到戶籍地學校辦理報名手續(xù)。報名時攜帶以下證件：

(1)現(xiàn)常住地戶口簿;

(2)和常住地戶口簿地址一致的房產(chǎn)證;

(3)兒童預防接種證。

3.進城務工隨遷子女中的適齡兒童，如需在開發(fā)區(qū)小學就學的，須同時具備以下三個條件：(1)戶籍所在地無監(jiān)護條件;(2)父母在開發(fā)區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)，持有勞動合同原件并依法繳納社會保險一年及以上，或取得工商營業(yè)執(zhí)照(納稅依據(jù));(3)父母雙方暫住在本區(qū)一年以上并有相對固定住所，持有《居住證》、暫住地租房合同正式文本，兩證地址一致。符合以上三個條件的進城務工人員隨遷子女在8月14日至8月15日到居住地所在小學報名登記，教辦根據(jù)報名情況統(tǒng)一安排。進城務工子女報名時需攜帶以下證件：

(1)在開發(fā)區(qū)現(xiàn)居住地一年以上居住證;

(2)父母雙方或法定監(jiān)護人進城務工就業(yè)證;

(3)父母雙方與用人單位簽訂的用工合同(合同文本必須是規(guī)范的勞動合同文本)或工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(納稅依據(jù));

(4)兒童預防接種證。

四、保障措施

1.招生工作在開發(fā)區(qū)教育辦公室的統(tǒng)一領導下，對招生工作全程參與管理、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)，處理招生工作過程中所遇到的情況和問題，確保正常的招生秩序和入學工作的公平和公正。同時嚴格控制開發(fā)區(qū)中小學班容量，小學每班控制在45人以內(nèi)，最多不超過50人，初中每班控制在50人以內(nèi)，最多不超過55人。

2.實行電腦配位陽光編班。各中小學校8月24日前要把本校今年新生班級的班主任教師、任課教師花名通過合理搭配，均衡配置,以班編組，報開發(fā)區(qū)教育辦公室備案(發(fā)至kfq2007jiaoyu@sina.com郵箱)。 8月28日，開發(fā)區(qū)教育辦公室要組織所屬學校，集中時間、集中地點，把學生按畢業(yè)前的男女生比例編排后輸入電腦，實行電腦配位，隨機編班。由班主任為代表現(xiàn)場抽取所帶班級，當場公布、當場張貼在學校公示欄內(nèi)，確保9月1日正式開學。

為了保證此項措施行之有效，落實到位，編班的整個過程實行“三公開、三不動”。“三公開”是現(xiàn)場公開接受家長代表、紀工委部門的監(jiān)督;現(xiàn)場公開宣布學生編班花名冊;現(xiàn)場公開宣布班主任和任課教師花名冊。

“三不動”是編班花名冊和任課教師花名冊公布后不得變動;未報到學生入班時不得變動班級。編班后校際間學生不得變動。如因?qū)嶋H情況確需變動，必須由區(qū)教育辦公室結(jié)合相關學校的學位情況決定。編班花名冊一式二份，區(qū)教育辦公室審核備案一份，學校一份，密封保存，任何人不得更改。

3.區(qū)教育辦公室將對招生工作進行監(jiān)督檢查。對于有令不行、有禁不止、擅自違反規(guī)定，自作主張，自主招生，造成班容量過大的學校和個人，要進行嚴肅處理。對于憑借職權，干擾正常招生工作，影響學校教學秩序的學校和工作人員，要依紀依規(guī)實行問責追究。對于在招生工作中弄虛作假，謀取私利，違反廉潔自律規(guī)定的，要堅決從嚴查處，絕不姑息。

五、招生范圍

中小學招生均在開發(fā)區(qū)行政管轄范圍

(一)初中段服務范圍

1.鳳臺中學頤翠分校

北至東謝匠社區(qū)

西至文博路

南至中原街(包括二圣頭社區(qū))

東至侯匠社區(qū)、二級路

2.開發(fā)區(qū)茶元社區(qū)、金匠社區(qū)、南田石社區(qū)、東田石社區(qū)、青楊掌社區(qū)、東陽社區(qū)、耿窯社區(qū)、下莊社區(qū)、葦元社區(qū)分配到鳳城中學。

(二)小學段服務范圍

1.鳳巢小學：

東至蘭花路

西至文博路

南至文昌街

北至紅星東街

2.東謝匠小學：

東至蘭花路

南至紅星東街

西、北至東謝匠社區(qū)行政范圍

3.東呂匠小學：

東至呂匠新區(qū)東

南至江淮小區(qū)、三0廠小區(qū)

西至蘭花路

北至紅星東街

4.侯匠小學：

西至蘭花路

南至紅星東街

東、北至侯匠社區(qū)行政范圍

5.二圣頭小學：

二圣頭社區(qū)。

6.茶元小學：

青楊掌、下莊、東陽、茶元社區(qū)。

7.南田石小學：

耿窯、東田石、南田石社區(qū)。

8.金匠小學：

葦元、金匠社區(qū)。

六、其他

1.根據(jù)教育部電子學籍信息管理系統(tǒng)運行要求，小學一年級新生報名學籍注冊時，嚴格按照《義務教育法》規(guī)定的入學年齡進行信息化管理，對于不符合規(guī)定入學年齡的，系統(tǒng)將自動不予錄入。

2.適齡兒童少年戶口原則上應隨父母(法定監(jiān)護人)在同一戶籍，且戶籍與實際現(xiàn)常住地、產(chǎn)權證(產(chǎn)權證是指房屋所有權證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人)三者一致，監(jiān)護人必須為法定的合法監(jiān)護人。法定監(jiān)護人必須在本辦法所規(guī)定的相關時限內(nèi)，督促適齡兒童按時報名入學。因個人原因，超過報名時限的不再接收。

3.烈士和現(xiàn)役軍人子女、市(區(qū))政府引進的高級人才子女、本校教師子女按照國家有關政策執(zhí)行。

4.本方案服務范圍為暫行規(guī)定，隨著開發(fā)區(qū)的發(fā)展以及市、區(qū)學校布局調(diào)整，將適時進行學區(qū)范圍的局部調(diào)整。

開發(fā)區(qū)教育辦公室

2015年5月20日