作為全省4個(gè)文化體制改革試點(diǎn)市之一，我市在全省第一家基本完成了規(guī)定的文化體制改革任務(wù)，先后被表彰為山西省文化建設(shè)先進(jìn)市、全國(guó)文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)。今年2月，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉云山在我市調(diào)研時(shí)，對(duì)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作給予充分肯定并提出更高的要求。

今年的政府工作報(bào)告中也提出：“要繼續(xù)深化文化體制改革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)文化低保工程，推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。扶持公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。”針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，“兩會(huì)”代表委員們展開(kāi)熱烈討論。

積極引導(dǎo) 加大扶持力度文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展離不開(kāi)政府引導(dǎo)和政策支撐。我市有著悠久、厚重的歷史文化，現(xiàn)存宋金以前的地面結(jié)構(gòu)古建筑占全國(guó)1/3，居全國(guó)之冠，文化資源十分豐富，將這些優(yōu)秀的文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源，首先要有強(qiáng)有力的政策支持。

蘇紅平代表說(shuō)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)加快制訂出臺(tái)晉城市文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)、社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，參與文化建設(shè)。政府在這方面，可以通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)品的采購(gòu)以及對(duì)內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)文化企業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)文化產(chǎn)品要向個(gè)性化、差異化發(fā)展，而新興業(yè)態(tài)企業(yè)大都弱小，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予一定補(bǔ)貼，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境，調(diào)動(dòng)其積極性，激活文化消費(fèi)市場(chǎng)。

張建軍委員說(shuō)，當(dāng)前我市文化產(chǎn)業(yè)尚缺乏大項(xiàng)目引領(lǐng)，今后要加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。一是將文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先文化產(chǎn)業(yè)用地，并給予地價(jià)上的優(yōu)惠，將具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ奈幕�企業(yè)集聚，形成行業(yè)集聚區(qū)和輻射區(qū)。二是用好文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀文化企業(yè)，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

立足實(shí)際 打造特色產(chǎn)品代表委員們認(rèn)為，晉城有著豐富的文化旅游資源和深厚的歷史文化底蘊(yùn)，要充分利用這些得天獨(dú)厚的資源，打造具有晉城特色、太行風(fēng)情的特色文化產(chǎn)品。近年來(lái)我市參與創(chuàng)作或拍攝的電視劇《黑金地的女人》、上黨梆子現(xiàn)代戲《趙樹(shù)理》、動(dòng)畫(huà)片《白馬少年》、動(dòng)漫片《大耳朵爺爺歷險(xiǎn)記》等，都是結(jié)合晉城的當(dāng)代生活或歷史傳說(shuō)所創(chuàng)作的具有晉城特色的文化產(chǎn)品，這些被打上晉城標(biāo)記的文化產(chǎn)品，既是我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的縮影，也是宣傳晉城的名片。

陳健康委員說(shuō)，面對(duì)豐富的文化資源，應(yīng)成立專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，將一些民俗、典故、傳說(shuō)、戲劇、景點(diǎn)等文化旅游資源進(jìn)行挖掘整理。旅游資源豐富的地方如皇城相府、玨山、王莽嶺、蟒河等，可以把文化資源和旅游資源統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，形成新的文化旅游產(chǎn)品；歷史文化資源豐富的地方如高平農(nóng)耕文化，澤州、陽(yáng)城煤鐵文化，沁水民俗等，可以在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、新興文化業(yè)態(tài)等方面進(jìn)行研發(fā)，把文化注入產(chǎn)品中，不但可以提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，也可以人們更多地認(rèn)識(shí)、了解晉城。

原向東代表說(shuō)，應(yīng)當(dāng)著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，突出打造“兩大品牌”：一是要集中打造“太行山”這個(gè)文化品牌，以此來(lái)擴(kuò)大晉城的文化影響，吸引文化產(chǎn)業(yè)投資，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)交易，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，把晉城建設(shè)成中國(guó)的優(yōu)秀旅游目的地。二是要加大對(duì)我市黑陶、琉璃、刺繡等行業(yè)的研發(fā)力度，真正把晉城打造成為全國(guó)重要的文化旅游產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)銷(xiāo)售基地。

司劍虹委員說(shuō)，應(yīng)以晉城老城的懷覃會(huì)館、觀巷街、下元巷張?jiān)�、馬駿故居、景德橋、古書(shū)院等為主，精心策劃，整體包裝，著力打造“老晉城”精品一日游旅游線路，讓游客通過(guò)“老晉城一日游”增進(jìn)對(duì)晉城的了解，重新審視晉城的另一面。晉城不僅風(fēng)光無(wú)限、活力四射，充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息，而且歷史悠久，文風(fēng)醇厚，是一座值得住下來(lái)細(xì)細(xì)品味的精致小城。

注重基層 改善文化民生代表委員們認(rèn)為，基層文化建設(shè)作為先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，不僅是提高群眾文明素質(zhì)、滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的客觀要求，也是搞好基層思想政治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。經(jīng)過(guò)多年努力，我市的基層文化工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是文化扶貧工作的開(kāi)展，取得了一定成效，受到了廣泛關(guān)注。但與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)相比，與人民群眾實(shí)際需求相比，基層文化發(fā)展還有一定的差距，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)，豐富群眾的文化生活，引導(dǎo)群眾抵制不良文化侵襲，讓先進(jìn)文化、主流文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

張民政代表說(shuō)，農(nóng)村基層文化是文化建設(shè)中的重要一環(huán)，缺少這一環(huán)，新農(nóng)村建設(shè)便不可能實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)文化建設(shè)，難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)農(nóng)村的基層文化建設(shè)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)文化的不斷需求，進(jìn)一步改善文化民生，通過(guò)建立公共文化服務(wù)體系，保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益。建議今后財(cái)政資金安排使用繼續(xù)向基層文化建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，集中用于農(nóng)村重點(diǎn)文化項(xiàng)目、文化精品、群眾文化項(xiàng)目、特色文化項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)、扶持以及文化交流、歷史文化遺存、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)資源挖掘和保護(hù)。整合城鄉(xiāng)文化資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分利用各種文化資源，開(kāi)發(fā)拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)城市文化多下鄉(xiāng)、常下鄉(xiāng)，不斷加大向農(nóng)村的輻射力度，帶動(dòng)農(nóng)村文化通過(guò)展演、調(diào)演等方式多進(jìn)城、常進(jìn)城，在與城市文化的交流、融合中進(jìn)一步弘揚(yáng)特色，促進(jìn)繁榮發(fā)展。

蘇紅平代表說(shuō)，發(fā)展農(nóng)村文化，關(guān)鍵在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，基層黨委、政府應(yīng)該切實(shí)將農(nóng)村文化建設(shè)納入自己的日常工作范圍，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，引導(dǎo)他們參與到文化建設(shè)中來(lái)。堅(jiān)持建設(shè)和管理并重，逐步完善各項(xiàng)制度，健全農(nóng)村文化評(píng)價(jià)機(jī)制，將社會(huì)效益擺在首位。同時(shí)多傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，將基層文化建設(shè)植根于人民群眾中，將文化建設(shè)過(guò)程當(dāng)成為群眾排憂(yōu)解難的工作來(lái)抓，將農(nóng)村作為文化傳播的重點(diǎn)方向。

（記者 李耘）