繼12月24日晚間山西省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站同時(shí)公布呂梁7名處級(jí)干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍后，25日一早，山西省紀(jì)委又一口氣公布了呂梁市委常委、政法委書記李良森，忻州市代縣縣委書記霍富榮，陽(yáng)泉市礦區(qū)區(qū)委書記劉德躍，呂梁市石樓縣縣委副書記、縣長(zhǎng)程曉春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法受到立案調(diào)查。

除去近兩日處理的11名官員外，貪腐重災(zāi)區(qū)呂梁此前還有柳林縣委書記王寧、孝義市長(zhǎng)王建國(guó)和呂梁市政協(xié)副主席劉廣龍先后接受組織調(diào)查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山西反腐風(fēng)暴中，已有至少18名現(xiàn)任或前任縣委書記落馬。

短時(shí)間內(nèi)，大批量處理基層干部，被視為山西反腐在基層持續(xù)發(fā)力的標(biāo)志。其實(shí)早在山西密集處理7名省級(jí)干部之時(shí)，就有呂梁官員對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分析稱，下一步將對(duì)基層官員開刀。

密集處理縣官背后，是山西反腐找到新突破口。山西省委書記王儒林近日稱，山西省委已經(jīng)考慮先從選好、用好、管好縣委書記為切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步完善干部的選拔、任用和管理。

呂梁總是重災(zāi)區(qū)

山西的煤炭重鎮(zhèn)呂梁，注定是此輪反腐繞不過(guò)去的地方。繼此前高層反腐中查處三名省委常委后，呂梁又在最近交出了至少12名違紀(jì)違法干部的“成績(jī)單”。

新近落馬的李良森曾任呂梁市委秘書長(zhǎng)，此前一直在孝義市任職。李良森從縣委辦秘書做起，直至孝義市委書記。得益于煤炭形勢(shì)的一路高走，孝義市在其任上，順利躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，也是目前山西唯一一個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。李良森也成為了又一個(gè)“經(jīng)濟(jì)搞上去，自己落下馬”的干部。

2009年，在呂梁爆出的“一頂烏紗帽、千萬(wàn)雪花銀”的買官賣官事件中，同樣也有李良森的影子：他曾公開支持一名候選者，讓其給常委們“一個(gè)一百萬(wàn)”地砸。

據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T透露，在李良森眼里，自己在孝義做出了足夠多的成績(jī)，仕途也將不僅限于呂梁市委常委。但事與愿違，直至落馬，李良森也只是從市委秘書長(zhǎng)的常委位置上挪到了政法委書記。

除李良森外，早些時(shí)候被處理的呂梁柳林縣委書記王寧，在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)也屬“實(shí)力派”人物。對(duì)于王寧的落馬，當(dāng)?shù)毓賳T并不意外，早在山西聯(lián)盛集團(tuán)董事局主席邢利斌、呂梁原副市長(zhǎng)張中生先后被調(diào)查后，就有當(dāng)?shù)毓賳T預(yù)測(cè)，王寧將是第一個(gè)落馬的縣級(jí)干部。

事實(shí)上，王寧的落馬，早在邢利斌宣布聯(lián)盛重整之時(shí)便已埋下伏筆。那場(chǎng)企圖瞞天過(guò)海的重整發(fā)布會(huì)的背后推手，便是王寧。在呂梁市主要領(lǐng)導(dǎo)得知柳林縣將自作主張舉行發(fā)布會(huì)并明令禁止的情況下，王寧仍一邊在電話里答應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)以后再開，一邊指揮手下人迅速開始。事后，那場(chǎng)發(fā)布會(huì)被定性為嚴(yán)重違規(guī)事件。

據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，王寧剛到柳林任職時(shí)，與邢利斌的關(guān)系并不好。但后來(lái)兩人走得極近，邢利斌在香港躲債數(shù)月后回到呂梁見(jiàn)的第一個(gè)人，就是王寧。

記者還獲悉，王寧在當(dāng)?shù)?ldquo;官聲”并不好。他被認(rèn)為，頗有幾分悍氣。甚至有人將王寧在眾多場(chǎng)合說(shuō)的罵人臟話整理成“王寧語(yǔ)錄”在網(wǎng)上傳播，記者就此詢問(wèn)當(dāng)?shù)毓賳T時(shí)，該官員稱“多數(shù)是真的”。

王儒林敲打縣官

呂梁以外，本報(bào)此前曾報(bào)道《山西反腐轉(zhuǎn)戰(zhàn)“城中村”》，點(diǎn)出王儒林履新后山西對(duì)于基層反腐的發(fā)力。

王儒林在考察太原“城中村”后的座談會(huì)上的講話中，用很大篇幅提到了“城中村”臟亂差、小產(chǎn)權(quán)房等問(wèn)題，并責(zé)成太原市委、市政府要從“城中村”問(wèn)題入手，倒查為官不為、治吏不嚴(yán)，甚至違法違紀(jì)問(wèn)題。

“寸土寸金”的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，使得太原市“城中村”滋生了各種亂象，幾乎成為腐敗案件頻發(fā)的“污染源”。最近一個(gè)時(shí)期，按照省委統(tǒng)一部署要求，太原市委對(duì)“城中村”問(wèn)題進(jìn)行集中治理，查處了一批腐敗案件。

12月24日，山西省紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了幾起典型案例。記者注意到，此次山西紀(jì)委披露的案件，均屬陳年老案，目前在查的案件并未披露。事實(shí)上，太原“城中村”改造問(wèn)題由來(lái)已久，僅太原西吳村就已建成多個(gè)違規(guī)項(xiàng)目，村干部從中肆意漁利。

在迅速拿下多名省級(jí)干部后，山西轉(zhuǎn)而將反腐重點(diǎn)放在了基層。在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)人士看來(lái)，一方面是多年積累的基層矛盾已經(jīng)到了一個(gè)井噴期，另一方面也與山西省委的部署有關(guān)。

近日，王儒林在基層調(diào)研期間主持召開專題座談會(huì)，圍繞“如何把好干部選到縣委書記崗位上來(lái)，如何防止干部‘帶病提拔’，選用縣委書記應(yīng)該注意哪些問(wèn)題”，聽取了基層意見(jiàn)，梳理突出問(wèn)題，研究辦法措施。

王儒林表示，選擇從縣委書記入手尤其特殊，因?yàn)榭h一級(jí)雖然級(jí)別不高，但是地位、職責(zé)、功能、作用極其重要�？たh治，天下安，這是兩千多年來(lái)治國(guó)理政的基本經(jīng)驗(yàn)。縣委書記在干部體系中具有特殊重要的地位�？h委書記主政一方，權(quán)力大、責(zé)任大、作用大、影響大，選好縣委書記，不僅對(duì)縣一級(jí)改革發(fā)展穩(wěn)定起著關(guān)鍵作用，而且對(duì)山西全省凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊絕風(fēng)清意義重大。

隨著落馬的基層官員不斷增多，包括大同、晉城、呂梁等地的官員頗有些惶惶不可終日的感覺(jué)。一位基層干部在接受記者采訪時(shí)稱，自己縣里的一把手明顯不在狀態(tài)，整日精神恍惚、強(qiáng)顏歡笑。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))

為何山西有這么多官員落馬

山西一省，半年之間，曾有7名省部級(jí)官員被調(diào)查，其中4人為在任省委常委，且是本土官員;15名廳局級(jí)官員落馬，其中包括省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)察廳原副廳長(zhǎng)、太原市原公安局長(zhǎng)。山西的官場(chǎng)地震為何如此劇烈?這雨落馬官員關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)、官商勾結(jié)嚴(yán)重等不無(wú)關(guān)系。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家等受訪專家認(rèn)為，媒體多次披露出山西官員與商人特別是“煤老板”的權(quán)錢交易行為，可見(jiàn)以煤礦業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的山西，政商交易突出。梳理落馬的山西官員，多數(shù)都是倒在了煤上，其背后實(shí)則是十余年來(lái)山西煤炭開采的狂飆猛進(jìn)，煤炭作為政府手中掌控的自然資源，為山西官商的結(jié)合提供了豐潤(rùn)的土壤。

此外，監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃曉薇談到金道銘等紀(jì)檢高層干部落馬時(shí)也提到，“這些干部出問(wèn)題，原因固然是多方面的，但其中很重要的一條就是主觀上拒絕接受監(jiān)督、客觀上監(jiān)督乏力，使得權(quán)力運(yùn)行偏離了正確方向”。(騰訊新聞綜合中國(guó)新聞周刊、新京報(bào)、財(cái)新網(wǎng)等報(bào)道)