以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè) 聚合力保就業(yè)

本報(bào)訊 “微信就能聯(lián)系到技術(shù)專家上門指導(dǎo)”、“失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低”、“創(chuàng)業(yè)還能拿到補(bǔ)貼資金”……2015年以來，我市推出多項(xiàng)舉措，扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。截至11月份，我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.55%以內(nèi)，低于年度目標(biāo)2.65個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)工作取得顯著成效。

扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

陳月政是澤州縣平穩(wěn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)辦人。2007年11月，他投資80余萬元建起了養(yǎng)鹿場(chǎng)，引進(jìn)200只小鹿，準(zhǔn)備利用當(dāng)?shù)靥赜械牟菽举Y源帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富。然而，建廠不到一年的時(shí)間，一多半小鹿因飼養(yǎng)不當(dāng)?shù)貌《�死，�?jīng)濟(jì)損失達(dá)20多萬元。“看著一只只小鹿病死，一點(diǎn)辦法也沒有。主要還是不懂技術(shù)，創(chuàng)業(yè)先得從提高專業(yè)技術(shù)做起。”陳月政通過人社部門邀請(qǐng)到了畜牧專家、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家上門做技術(shù)指導(dǎo)，很快就解決了飼養(yǎng)中的問題，他的合作社步入發(fā)展快車道。

創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)可免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供政策解讀、資金運(yùn)作、市場(chǎng)營銷等幫助，是我市扶持創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。11月，該項(xiàng)服務(wù)又實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”。創(chuàng)業(yè)者們?cè)诰�上填寫聯(lián)系方式和遇到的問題，便可預(yù)約專家上門指導(dǎo)。“平臺(tái)開設(shè)了政策支持、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)典型、項(xiàng)目推廣對(duì)接、創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、預(yù)約項(xiàng)目指導(dǎo)和項(xiàng)目庫九大功能。操作簡(jiǎn)單、實(shí)用方便。”市人社局創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任王建新介紹。

此外，我市還組織了創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)班，通過講解團(tuán)隊(duì)組建、市場(chǎng)考察、資金籌集、利潤計(jì)劃制定等內(nèi)容，服務(wù)創(chuàng)業(yè)；出臺(tái)了《鼓勵(lì)和扶持自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦法》，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、場(chǎng)租、帶動(dòng)就業(yè)、社保和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等補(bǔ)貼，減輕創(chuàng)業(yè)成本，取得顯著成效。

鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)

為做好求職者和用人方的對(duì)接工作，今年以來，我市開展了形式多樣的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，先后舉辦了就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動(dòng)”、“龍頭企業(yè)招聘專場(chǎng)”、“大學(xué)生校院招聘會(huì)”、“民營企業(yè)招聘周”等活動(dòng)。截至11月底，全市累計(jì)開展各類招聘活動(dòng)170余場(chǎng)次，入場(chǎng)招聘企業(yè)達(dá)5900余家次，為求職者提供崗位5.5萬個(gè)次，有3萬余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。

為切實(shí)提高企業(yè)吸納就業(yè)的能力和主動(dòng)性，我市為新吸納就業(yè)人員并簽訂勞動(dòng)合同的小微企業(yè)提供了一次性就業(yè)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等；出臺(tái)了“企業(yè)減負(fù)50條”措施，內(nèi)容涉及規(guī)范涉企行政權(quán)力、涉企收費(fèi)、政策支持、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境四大方面。特別是取消文化市場(chǎng)證照工本費(fèi)、暫停收取企業(yè)及個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、推進(jìn)“三證合一”試點(diǎn)工作等切實(shí)為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

我市還依托創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，大力開展了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，自2005年以來，為各類企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款47169萬元，帶動(dòng)就業(yè)21914人。

公共資源服務(wù)就業(yè)

為了進(jìn)一步提高全市的創(chuàng)業(yè)水平，我市加快了綜合性公共創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的建設(shè)，為不同類型、不同階段的創(chuàng)業(yè)者搭建低成本、便利化、開放式的新型眾創(chuàng)空間。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)業(yè)孵化基地，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。大力扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等靈活多樣的新型小型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。鼓勵(lì)支持“創(chuàng)業(yè)孵化基地+園區(qū)”的發(fā)展模式，滿足處于不同創(chuàng)業(yè)階段創(chuàng)業(yè)者的需求。截至目前，全市已建起46個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

在提升城鄉(xiāng)一體化的公共就業(yè)服務(wù)水平方面，我市建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理、公共服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障維權(quán)及社會(huì)保障制度，確定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基本框架。實(shí)行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為基礎(chǔ)，縣（市、區(qū)）為中心，市為保障”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多種渠道向廣大群眾提供就業(yè)服務(wù)信息，有效提升了全市的就業(yè)服務(wù)水平。

（楊麗麗）