1月22日，山西九康食品科技股份有限公司在上海股權(quán)交易托管中心成功掛牌上市，標(biāo)志著九康食品邁上了規(guī)范化發(fā)展的快車(chē)道。“公司上市不僅可以提高自身的公信力、知名度和規(guī)范度，還可降低融資成本。過(guò)段時(shí)間，我們要籌備資金，抓緊收購(gòu)本地小麥，盡早讓群眾吃上零添加的放心食品。”2月15日上午，九康食品董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理朱啟文說(shuō)�？焖俪砷L(zhǎng)的九康食品，是我市大力開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng)，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。

山西九康食品科技股份有限公司是高平一家集面粉加工、休閑食品、蛋糕連鎖、糧油配送的民營(yíng)企業(yè)，近年來(lái)，該公司嚴(yán)格內(nèi)部管理，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，深得用戶青睞。1月22日，公司在上海股權(quán)交易托管中心成功掛牌上市。圖為生產(chǎn)車(chē)間一角。本報(bào)記者 袁文忠 攝

政策助力 破題有力

近年來(lái)，我市先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施，市、縣兩級(jí)分別建立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金3500萬(wàn)元和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金8500萬(wàn)元，重點(diǎn)支持小企業(yè)成長(zhǎng)工程、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、提升研發(fā)能力、公共服務(wù)體系建設(shè)以及推進(jìn)政銀企合作，全年為136家中小企業(yè)融資6.07億元。

“2015年6月，高平市委、市政府為積極響應(yīng)國(guó)家‘大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新’，數(shù)次邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)面對(duì)面解決企業(yè)發(fā)展難題。為解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，還特別邀請(qǐng)上海綜金投資公司為企業(yè)把脈問(wèn)診。”

九康食品財(cái)務(wù)總監(jiān)李建武回憶，也就是在這樣一個(gè)大背景下，九康食品決定在上海投權(quán)交易托管中心掛牌上市。在接下來(lái)的6個(gè)多月時(shí)間里，高平市中小企業(yè)局全程服務(wù)、鼎力支持，經(jīng)過(guò)審計(jì)、評(píng)估、機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)、市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)，最終促成九康食品如期成功掛牌上市。

2015年，圍繞中小微企業(yè)用地、上市和人才三大瓶頸，市中小企業(yè)局集中力量開(kāi)展了“解難題、促轉(zhuǎn)型、上水平”系列工作，漸次打開(kāi)了制約企業(yè)發(fā)展的各種瓶頸。特別是建立了中小企業(yè)上市后備資源庫(kù)，推動(dòng)昌平重工率先在上海股權(quán)交易中心E板掛牌，九康食品緊隨其后，成為繼昌平重工之后第二家上市公司，皇城藥業(yè)、海諾科技、天潤(rùn)農(nóng)業(yè)等企業(yè)加緊履行報(bào)批手續(xù)，推動(dòng)掛牌上市蓬勃興起。在此基礎(chǔ)上，與晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合啟動(dòng)了校企合作“雙百”行動(dòng)，首批在城區(qū)、澤州、開(kāi)發(fā)區(qū)25家企業(yè)試點(diǎn)，“一企一策”針對(duì)性解決技術(shù)和人才難題，贏得企業(yè)一片點(diǎn)贊。

載體得力 合作給力

寬松的政策環(huán)境，極大改善了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展氛圍，全市創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱潮涌動(dòng)。截至去年底，全市建成或在建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地達(dá)到23家，其中被認(rèn)定為市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)基地15家（含7家省級(jí)創(chuàng)業(yè)基地）。創(chuàng)業(yè)基地總建筑面積82萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)680余家。全市新注冊(cè)企業(yè)4987戶，為去年同期的1.73倍；新登記個(gè)體工商戶16544戶，注冊(cè)資本16.04億元，均較往年大幅增長(zhǎng)。

“米粒兒兒童夢(mèng)想大本營(yíng)”是被我市眾多家長(zhǎng)津津樂(lè)道的一個(gè)兒童教育項(xiàng)目，它位于開(kāi)發(fā)區(qū)米粒兒大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，專(zhuān)門(mén)為青少年提供課外教育和職業(yè)體驗(yàn)服務(wù)。

“我們基地主要有兩大塊，一個(gè)是兒童夢(mèng)想大本營(yíng)，再一個(gè)就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，特別是我們創(chuàng)辦的青年夜校，可以培訓(xùn)和對(duì)接，特別火爆。”基地負(fù)責(zé)人馮玉琴告訴記者，目前，他們租用的6層辦公樓已全部駐滿，入駐企業(yè)達(dá)100多家。

“我們公司還有個(gè)特色，那就是眾創(chuàng)空間。很多人都是直接背個(gè)電腦就來(lái)到了眾創(chuàng)，借著這兒的人力物力，把事業(yè)干得風(fēng)生水起。”馮玉琴說(shuō)，他們靠著這個(gè)得力的載體，還創(chuàng)辦了青年夜校，不僅為創(chuàng)業(yè)者提供技能培訓(xùn)，還為他們提供項(xiàng)目對(duì)接的可能，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

馮玉琴所說(shuō)的合作，只是在特定區(qū)域范圍內(nèi)的合作。為了實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨地區(qū)的更大合作，我市加快補(bǔ)短板步伐，與上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)合作共建“科技服務(wù)驛站”。全年發(fā)布科技項(xiàng)目、授權(quán)專(zhuān)利信息421項(xiàng)，年內(nèi)分兩批組織東方實(shí)業(yè)、興達(dá)鑄件、富基新材料、康立生藥業(yè)等14家企業(yè)對(duì)接上海，解決中藥片制劑防潮、超長(zhǎng)壽命蜂窩陶瓷蓄熱體研制、黃芩提取環(huán)保公益－污水處理等重點(diǎn)難題10個(gè)。2015年，全市新認(rèn)定科技型企業(yè)29家，累計(jì)達(dá)到68家；新認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心5家，累計(jì)達(dá)到18家，代表了全市創(chuàng)新力量的增長(zhǎng)。

網(wǎng)絡(luò)接力 服務(wù)鼎力

為有力促進(jìn)政策落地和服務(wù)落實(shí)，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。我市基本建成了以市中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)為龍頭，高平食品加工、澤州裝備制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和金融、人才、互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用平臺(tái)為支撐，小微企業(yè)服務(wù)站和服務(wù)聯(lián)盟單位為支點(diǎn)的公共服務(wù)體系。

市支點(diǎn)文化傳播有限公司就是一家服務(wù)聯(lián)盟單位，公司以勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包和企業(yè)員工培訓(xùn)相關(guān)服務(wù)為主，專(zhuān)注于培訓(xùn)、企劃等業(yè)務(wù)，可同時(shí)運(yùn)作1300余人的員工培訓(xùn)項(xiàng)目，為我市80余家企業(yè)提高了員工培訓(xùn)項(xiàng)目。

“年前，我們剛剛被省中小企業(yè)局授予‘省級(jí)用工平臺(tái)’。”公司總經(jīng)理王輝高興地說(shuō)，這就意味著我們可以在全省范圍內(nèi)做勞務(wù)派遣。“這段時(shí)間，我正在認(rèn)真研究中華英才網(wǎng)、58同城、趕集網(wǎng)等各類(lèi)人才服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取把我們的支點(diǎn)人才網(wǎng)打造成一個(gè)靚麗‘窗口’，為全市大中專(zhuān)學(xué)生和務(wù)工人員提供更多工作崗位和平臺(tái)。”王輝滿懷信心，桌子一旁，是一摞厚厚的從網(wǎng)上下載的資料。

1月22日，晉城支點(diǎn)人才網(wǎng)在市中小企業(yè)局的鼎力支持下成功運(yùn)作，職能主要是幫助小微企業(yè)和優(yōu)秀人才互動(dòng)對(duì)接。王輝說(shuō)，支點(diǎn)人才網(wǎng)有四大優(yōu)勢(shì)：一是一站式報(bào)名、用工、招工等免費(fèi)服務(wù)；二是保姆式、終生工作保障服務(wù)；三是提供勞動(dòng)維權(quán)、勞動(dòng)保障等服務(wù)；四是一對(duì)一服務(wù)，全面覆蓋晉城地區(qū)。

人才網(wǎng)正式上線后，點(diǎn)擊量逐日上升，為了把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，他們還專(zhuān)門(mén)在上海購(gòu)買(mǎi)了勞務(wù)派遣軟件，憑著工作實(shí)力和方法，最大限度地盤(pán)活市場(chǎng)。在我市，像支點(diǎn)這樣的服務(wù)聯(lián)盟單位大約有50多家，在中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的龍頭作用下，服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)日臻完善。它們重點(diǎn)開(kāi)展了政策解讀、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資對(duì)接、財(cái)稅指導(dǎo)、管理提升、信用信息、品牌宣傳等服務(wù)，年提供服務(wù)項(xiàng)目123項(xiàng)，開(kāi)展服務(wù)和對(duì)接活動(dòng)508項(xiàng)，服務(wù)中小企業(yè)9573家，服務(wù)人數(shù)40754人次，為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者減免相關(guān)費(fèi)用3037.7萬(wàn)元，減免率達(dá)50%以上。

大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，有力地推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全市中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各類(lèi)組織發(fā)展到6.79萬(wàn)家，從業(yè)人員60.53萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)增加值609.41億元，占全市生產(chǎn)總值的58.58%；提供勞動(dòng)者報(bào)酬102.88億元，占全市農(nóng)村居民可支配收入80%以上。