本報(bào)訊 為全力支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和貧困人口脫貧致富，日前，我市制訂出臺(tái)金融扶貧“十三五”工作規(guī)劃，對(duì)今后五年金融扶貧相關(guān)工作提出了具體目標(biāo)、實(shí)施辦法以及保障措施等，要求加大對(duì)貧困地區(qū)金融資源投入，準(zhǔn)確對(duì)接貧困地區(qū)金融服務(wù)需求，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力金融支撐。

圍繞“陵川縣、沁水縣貧困村、貧困人口要在2018年底前完成脫貧，其他非貧困縣貧困村、貧困人口要在2017年底前全部實(shí)現(xiàn)脫貧”的總體目標(biāo)，《規(guī)劃》明確，“十三五”期間我市金融扶貧工作要堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、普惠金融、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的工作理念，實(shí)現(xiàn)信貸投入總量持續(xù)增長、融資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、建檔立卡貧困戶有效信貸需求滿足率逐步提高、金融服務(wù)水平明顯提升、金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、保險(xiǎn)服務(wù)體系不斷完善。

《規(guī)劃》要求，各級(jí)各有關(guān)部門要組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，準(zhǔn)確對(duì)接貧困地區(qū)金融服務(wù)需求，人民銀行各縣（市）支行要牽頭轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極與扶貧部門對(duì)接，深入了解本地建檔立卡貧困村、貧困人口基本情況，掌握建檔立卡貧困戶、貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷等方面的資金需求和金融服務(wù)需求信息，建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案，實(shí)行“一戶一檔”管理；精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，掌握建檔立卡貧困人口金融服務(wù)需求；精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困人口增收致富，各金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，以特色產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游產(chǎn)業(yè)扶貧和電商扶貧為支持重點(diǎn)，圍繞畜牧、蠶桑、設(shè)施蔬菜、中藥材、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)見效快、覆蓋面廣、能有效促進(jìn)農(nóng)民增收的種養(yǎng)加特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，深入了解信貸需求信息，加大信貸投入，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；精準(zhǔn)對(duì)接易地扶貧搬遷工程，支持貧困人口易地脫貧，加強(qiáng)金融與扶貧搬遷項(xiàng)目的對(duì)接，對(duì)符合要求的貸款對(duì)象和貸款項(xiàng)目，政策性銀行要優(yōu)先安排資金，適當(dāng)放寬貸款期限，合理確定貸款利率，確保易地扶貧搬遷重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金供給；精準(zhǔn)對(duì)接生態(tài)補(bǔ)償脫貧工程，支持貧困人口參與生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)、資源綜合利用、環(huán)保轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目、生態(tài)文明示范工程等項(xiàng)目建設(shè)的信貸支持，對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體和農(nóng)戶生態(tài)環(huán)境改善方面的信貸需求，進(jìn)一步放寬抵押擔(dān)保條件，適當(dāng)延長貸款期限，支持其發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提高貧困人口的參與度和受益水平；精準(zhǔn)對(duì)接貧困人口就業(yè)就學(xué)金融需求，支持貧困群體自主發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，要大力發(fā)展普惠金融，努力增強(qiáng)貧困地區(qū)金融服務(wù)可獲得性：加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面；改善農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算環(huán)境，提升金融服務(wù)便利度；推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善貧困地區(qū)信用環(huán)境；創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足貧困地區(qū)多樣化發(fā)展需要；用好扶貧再貸款，發(fā)揮貨幣政策工具引導(dǎo)作用；加強(qiáng)金融與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)貧困地區(qū)資金供給；特別是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際，積極推廣非現(xiàn)金支付結(jié)算工具，穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)上支付、手機(jī)支付等新型電子支付方式；加強(qiáng)貧困地區(qū)電話銀行終端、POS機(jī)、ATM機(jī)等自助終端的布放，方便貧困地區(qū)居民方便快捷辦理金融業(yè)務(wù)；推動(dòng)全市農(nóng)村支付服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與電商網(wǎng)絡(luò)的有效對(duì)接，鼓勵(lì)電子支付服務(wù)渠道與農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、體驗(yàn)店融合式或功能疊加式發(fā)展。

為確保相關(guān)措施順利推進(jìn)，我市還成立了金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)金融扶貧的整體部署和督促落實(shí)工作。并要求各級(jí)金融辦、扶貧辦、發(fā)改委等部門加強(qiáng)協(xié)作，爭取在產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、財(cái)政激勵(lì)、金融監(jiān)管等方面形成工作合力，共同推動(dòng)金融扶貧工作扎實(shí)有效開展。