本報訊 記者張鵬飛報道：日前，市政府出臺《關(guān)于貫徹落實<中共晉城市委晉城市人民政府關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新的實施意見>任務(wù)分解的通知》，進(jìn)一步明確了各級各部門的責(zé)任和任務(wù)，確保一系列實打?qū)嵉睦�好政策措施落到實處，著力使科技�?chuàng)新成為助推我市經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

按照《通知》要求，我市將全面提升科技創(chuàng)新能力，支持企業(yè)完善技術(shù)創(chuàng)新組織，鼓勵企業(yè)建立市級以上重點(diǎn)（工程）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭到2020年國有企業(yè)都有研發(fā)活動，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)占比超過25%。積極落實企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策，企業(yè)從事科研開發(fā)活動，活動范圍及費(fèi)用支出符合規(guī)定要求的，若研發(fā)費(fèi)用計入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)，允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額；研發(fā)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)的150%在稅前攤銷。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重要達(dá)到1%以上，對企業(yè)上一年度投入的研發(fā)費(fèi)用財政給予5%的補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額為100萬元，市、縣（市、區(qū)）兩級財政按6:4的比例承擔(dān)。同時，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，實施科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助政策，對相關(guān)企業(yè)、轉(zhuǎn)化項目給予資金不補(bǔ)助。

同時，我市將建立科技風(fēng)險投資基金，加快創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，市財政每年從科技研發(fā)專項資金中投入不少于1000萬元，各縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)財政每年投入不少于300萬元，引導(dǎo)國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金、天使投資在我市開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)，在同等條件下優(yōu)先支持募集資金者推薦的科技項目。還將加大科技人才隊伍的建設(shè)，加快推進(jìn)高校科研體系建設(shè)和市屬科研機(jī)構(gòu)改革，加大高層次人才及團(tuán)隊引進(jìn)及本土實用人才培養(yǎng)力度，建立健全更為靈活的科研人才及團(tuán)隊雙向流動機(jī)制。特別是鼓勵高校、科研院所科研人員到企業(yè)兼職，兼職經(jīng)歷納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核內(nèi)容，符合條件的科研院所的科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可帶著科研項目和成果到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)，3年保留原有身份和職稱；允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立流動崗位，支持企業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)科研教學(xué)任務(wù)；采取產(chǎn)學(xué)研合作方式，雙向培訓(xùn)培養(yǎng)企業(yè)急需的專業(yè)人才辦法，解決企業(yè)中級人才短缺的問題。

據(jù)了解，此次任務(wù)分解涉及內(nèi)容多，涉及部門多，任務(wù)重時間緊。為此，市政府強(qiáng)化創(chuàng)新績效考核、目標(biāo)責(zé)任考核，并要求各縣（市、區(qū)）政府要從全局的高度，建立完善“一把手抓第一生產(chǎn)力”工作機(jī)制，圍繞實施科技創(chuàng)新，確保各項政策措施有效落實。