黃河新聞網(wǎng)晉城訊 晉城市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力在“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”上出真招、用真功、見(jiàn)真章,扎實(shí)推動(dòng)市縣巡察試點(diǎn)工作深入開(kāi)展。
增強(qiáng)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織市、縣巡察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和巡察工作基本知識(shí),學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)好經(jīng)驗(yàn)好做法,明確發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題;堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,開(kāi)展“組長(zhǎng)帶專(zhuān)員、骨干帶隊(duì)員”活動(dòng),開(kāi)辦“每周一講堂”,構(gòu)建交流平臺(tái),開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,針對(duì)巡察工作中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題找答案、尋對(duì)策。
明確“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”路徑。堅(jiān)持群眾路線,在走街串巷、田間地頭群眾的“罵聲”、“怨聲”、 “嘆聲”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。重點(diǎn)是盯住涉及群眾利益的工程項(xiàng)目和影響群眾生產(chǎn)生活、群眾不滿意、意見(jiàn)大的事項(xiàng),一些民生事項(xiàng)辦理不公、黨務(wù)政務(wù)不公開(kāi)以及群眾對(duì)個(gè)別“政績(jī)”工程、“形象”工程的“冷幽默”調(diào)侃,基層干部在涉及群眾切身利益的工作中徇私舞弊、欺上瞞下、與民爭(zhēng)利等現(xiàn)象。
提高“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”能力。堅(jiān)持“五步法”開(kāi)展政治巡察。第一步,梳理巡察發(fā)現(xiàn)了哪些突出問(wèn)題;第二步,認(rèn)真研判問(wèn)題的責(zé)任主體、監(jiān)督主體分別是誰(shuí);第三步,用“六項(xiàng)紀(jì)律”的“鋼尺”對(duì)問(wèn)題進(jìn)行衡量定性、歸類(lèi)分析;第四步,站在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”的高度深入剖析巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題背后的深層次原因;第五步,扭緊整改不放松,堅(jiān)決防止整而不改、同一問(wèn)題類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。
創(chuàng)新“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”機(jī)制。建立市縣兩級(jí)巡察一體化工作制度,巡察工作實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,市縣巡察重點(diǎn)內(nèi)容由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一確定,堅(jiān)持市縣兩級(jí)巡察組長(zhǎng)周見(jiàn)面會(huì)制度,做到上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振。建立巡察與紀(jì)律審查無(wú)縫對(duì)接工作制度,把巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分為交辦件、閱辦件,明確移交流程、辦理時(shí)限,實(shí)行“五賬掛號(hào)”制度,實(shí)現(xiàn)快查快處快辦。建立市縣巡察走訪群眾工作制度,明確走訪對(duì)象、走訪比例、走訪內(nèi)容,暢通群眾直接反映問(wèn)題的通道,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
抓牢“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”目標(biāo)。將巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的質(zhì)量作為對(duì)巡察組考核的重要指標(biāo)和衡量巡察工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),將擔(dān)子壓在市、縣巡察組特別是巡察組長(zhǎng)身上,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“分級(jí)量化驗(yàn)收”。首先看被巡察單位未發(fā)現(xiàn)、巡察組發(fā)現(xiàn)了多少問(wèn)題;其次看被巡察單位已發(fā)現(xiàn)、巡察組經(jīng)深入了解又有重大發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有哪些;最后看巡察組對(duì)問(wèn)題線索的綜合研判水平?凑l(shuí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索更多,看誰(shuí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼光更準(zhǔn),看誰(shuí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的辦法更好,進(jìn)一步倒逼巡察組精準(zhǔn)定位、靶向巡察。(晉城市紀(jì)委監(jiān)察局)