本報訊 記者林斯琦、實習(xí)生李旭東報道：近年來，我市高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是堅持用好、管好扶貧項目資金，嚴格支出管理，緊緊圍繞精準扶貧對象，確保扶貧資金有的放矢，推動全市脫貧攻堅工作取得新進展。

2015年，全市共下達扶貧專項資金10113萬元，其中，省級及以上7487萬元，市級2124萬元，縣級502萬元。其中，用于易地扶貧搬遷資金4091萬元、易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1400萬元、金融扶貧資金225萬元、扶貧貸款貼息專項資金743萬元、貧困人員培訓(xùn)專項資金150萬元、教育扶貧專項資金278.8萬元、企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目獎金800萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧資金2305萬元。今年截至5月底，全市已預(yù)算安排扶貧專項資金10515萬元，其中省級及以上已下達6398萬元，市級2977萬元，縣級1140萬元。

為了保障扶貧資金得到合理有效使用，發(fā)揮出最大效益，我市進一步完善財政管理體制，切實向貧困縣轉(zhuǎn)移下放財力，取消貧困縣縣級資金配套。陵川縣作為我市扶貧重點縣，從2013年起，市財政將該縣每年上劃市級稅收收入全額返還，5年后按上繳市級稅收收入比上年增加額的50%予以返還，截至目前已累計下放財力5643萬元，市財政代替陵川縣負擔各類配套資金達2700萬元以上。改革扶貧資金分配管理機制，支持縣級統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金。2015年，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金17.6億元用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面。扎實推進精準扶貧，確保扶貧資金有的放矢，圍繞全市建檔立卡的200個貧困村和8.45萬貧困人口精準扶貧，主要扶持由建檔立卡貧困人員組建的農(nóng)業(yè)合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目、以建檔立卡貧困人員為受益主體的產(chǎn)業(yè)扶貧項目和建立貧困人員受益機制的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

通過嚴格支出管理，加強監(jiān)督評價，全市扶貧工作取得了顯著成效。一是貧困村自我發(fā)展能力不斷增強。全市新發(fā)展一批種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小微企業(yè)項目，涌現(xiàn)出一大批設(shè)施蔬菜、食用菌、種植、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂旅游“一村一品”專業(yè)村，貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧增收能力提升。二是企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程持續(xù)加快。重點對產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)企業(yè)貸款貼息和已開工項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行補助，全市新發(fā)展了陵川正嘉養(yǎng)殖、沁水大象肉雞加工、高平金田食用菌種植等一批長期扶貧項目，帶動了貧困村農(nóng)民脫貧致富。三是易地移民搬遷工程穩(wěn)步推進。我市連續(xù)多年將易地扶貧搬遷列入為民辦的實事項目，逐年提高補助標準，在省里每人補助5000元的基礎(chǔ)上，市縣兩級補助由原來的每人1000元，提高到現(xiàn)在的3000元，并對集中安置50戶以上的移民新村實行補助翻番政策，每人補助6000元，且每戶給予2000元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助。2015年完成易地扶貧搬遷5000人，今年計劃完成易地扶貧搬遷5383人，同步搬遷529人。四是貧困村人口素質(zhì)大幅提升。去年通過千村萬人就業(yè)培訓(xùn)，1500名“建檔立卡”貧困村勞動力掌握了一技之長，成為產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)村致富帶頭人。今年計劃完成精準培訓(xùn)1450人。五是資金籌措難題得到有效緩解。在陵川、沁水兩縣，開展向扶貧企業(yè)發(fā)放“強農(nóng)貸”、向貧困農(nóng)戶發(fā)放“富農(nóng)貸”試點工作，共發(fā)放“強農(nóng)貸”880萬元、“富農(nóng)貸”932萬元，幫助急需資金的農(nóng)戶解決了資金短缺問題。今年計劃發(fā)放金融扶貧小額信貸3023萬元，目前已下達1737萬元。