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【2017晉城兩會(huì)】兩會(huì)聚焦:走出晉城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路徑

[導(dǎo)讀] “今年我市以‘轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)年’為主題,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑明,措施實(shí),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一定能高質(zhì)量完成。”在審議和討論中,大家都堅(jiān)信,無論困難有多大,只要敢擔(dān)當(dāng)有作為,未來轉(zhuǎn)型升級定能邁出鏗鏘步伐。

十大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目

富士康光學(xué)相機(jī)模組設(shè)計(jì)線項(xiàng)目要加快完成設(shè)計(jì)生產(chǎn)線工程設(shè)備件的轉(zhuǎn)移規(guī)劃,年內(nèi)完工投入運(yùn)行;

● 富士康納米光機(jī)電研發(fā)中心要于9月份建成,研發(fā)中心工作組5月份進(jìn)駐中心;

● 富士康高技術(shù)玻璃項(xiàng)目要加快完成從意向到實(shí)地勘查的進(jìn)程;

● 中船重工風(fēng)電總裝基地要實(shí)現(xiàn)首臺(tái)套設(shè)備下線;

● 清慧5000萬件軌道新型材料要于9月份建成投產(chǎn);

● 上海臨仕激光再制造項(xiàng)目;

● 山西迪威尼生物高科技制造項(xiàng)目10月份要投產(chǎn);

● 國家量子協(xié)會(huì)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目要完成一期工程;

● 晉鋼鑄造產(chǎn)業(yè)園鑄鋼件工業(yè)升級10月份要試產(chǎn);

● 晉煤華昱煤電化循環(huán)工業(yè)園于11月份要試產(chǎn)。

□本報(bào)記者 張鵬軍

“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是資源型地區(qū)走出轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展新路的根本標(biāo)志。”——今年《政府工作報(bào)告》對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的表述,釋放出培育發(fā)展新動(dòng)能、激發(fā)發(fā)展新活力的強(qiáng)烈信號,讓參加市七屆人大二次會(huì)議、市政協(xié)七屆二次會(huì)議的代表委員倍感振奮。

如何在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,全力促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)。“今年我市以‘轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)年’為主題,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑明,措施實(shí),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一定能高質(zhì)量完成。”在審議和討論中,大家都堅(jiān)信,無論困難有多大,只要敢擔(dān)當(dāng)有作為,未來轉(zhuǎn)型升級定能邁出鏗鏘步伐。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本途徑。只有以項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,以改革促升級、以創(chuàng)新增規(guī)模,才能全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng),這已成為代表委員們的共識。

王慶和代表說,今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,要積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革和消費(fèi)升級趨勢,圍繞“促創(chuàng)新、增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)支撐”,提升工業(yè)體系供給效率和質(zhì)量。特別是要在構(gòu)建創(chuàng)新體系、注重提質(zhì)創(chuàng)牌、增加供給支撐、著力降低成本上下功夫,始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的第一動(dòng)力,發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,支持企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理體系建設(shè),形成特有的比較優(yōu)勢,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,積極培育更多“百年老店”,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

我市是煤炭大市,煤炭作為經(jīng)濟(jì)基本面,如何深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更事關(guān)長遠(yuǎn)。王艷芳委員認(rèn)為,煤炭產(chǎn)業(yè)改造升級、提質(zhì)增效勢在必行。特別是要強(qiáng)化宏觀調(diào)控,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局,在提高煤炭產(chǎn)品附加值,延伸媒體產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,一方面要引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)效益最大化,另一方面要培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力,創(chuàng)新煤炭交易機(jī)制,在綠色、循環(huán)方面做大文章,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

轉(zhuǎn)型升級靠項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目等于零。對于今年要全力推動(dòng)的十大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,喬香平代表認(rèn)為非常符合晉城發(fā)展實(shí)際。待到這些項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,必然會(huì)給晉城帶來大變化。

說到推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,喬香平代表同樣深有體會(huì)。她說:“以往企業(yè)發(fā)展總是在需求側(cè)做文章,如何擴(kuò)大規(guī)模,但供給側(cè)改革給企業(yè)發(fā)展指明了方向,提出了新要求。結(jié)合陶瓷產(chǎn)業(yè),我們企業(yè)著重在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上做文章,使產(chǎn)品種類變得更加豐富,目前產(chǎn)品種類是以前的四五倍,針對不同客戶群體涉及不同的陶瓷用品,滿足不同群體的需求,努力實(shí)現(xiàn)有針對性的供應(yīng),這是我們在供給側(cè)改革方面做的嘗試,從中也受益匪淺。展望全市各行業(yè)領(lǐng)域,只有在供給側(cè)發(fā)力,讓產(chǎn)品更適應(yīng)消費(fèi)者,才能有大市場,獲得大效益。”

提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 全力培育新興產(chǎn)業(yè)

引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)水平、提高制造能力、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,把進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的各種資源“吃干榨盡”,這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造的最佳路徑。

澤州天泰能源有限公司雖然是家傳統(tǒng)煤炭企業(yè),但在市場倒逼下,企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)型,目前路寶公司、玨山公司兩個(gè)地面企業(yè)發(fā)展勢頭良好。孔慶祥委員說,煤炭黃金十年已成過去時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)型不行。從天泰公司的嘗試和探索來看,轉(zhuǎn)型首先是思想轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)型,吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合企業(yè)實(shí)際為我所用;其次是堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)下去,既不能丟掉自身優(yōu)勢找優(yōu)勢,又要想方設(shè)法集聚資金、人才、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)要素,選擇好項(xiàng)目,適應(yīng)好市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在做精做深做細(xì)上花大力氣;再次是提升轉(zhuǎn)型本領(lǐng),特別是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升市場經(jīng)營水平,增強(qiáng)投融資能力,真正讓企業(yè)轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)“活”。

與煤炭產(chǎn)業(yè)一樣,鑄造產(chǎn)業(yè)同樣是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對王五德代表來說,他的鑄造企業(yè)已實(shí)施了煤改氣,降低了人工成本,并通過提升改造,強(qiáng)化了企業(yè)競爭力,產(chǎn)品除供應(yīng)國內(nèi)市場外,還出口到新加坡、伊拉克、越南等國家。王五德表示,《政府工作報(bào)告》中提到,要立足現(xiàn)有鑄造集聚區(qū),引導(dǎo)鑄造企業(yè)向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚水平。鑄造企業(yè)要想做大做強(qiáng),必須加快園區(qū)化、集群化步伐,提高產(chǎn)業(yè)集中度,集中更多產(chǎn)業(yè)要素,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是要搞好技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場吸引力,如此所有鑄造企業(yè)都能從中受益。

煤層氣作為清潔能源,是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。僅在沁水縣就有煤層氣開采企業(yè)8家、管輸企業(yè)6家、液化企業(yè)6家、壓縮站10個(gè),煤層氣產(chǎn)業(yè)必大有可為。牛鎖庭代表建議,要緊緊依托煤層氣資源優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,把煤層氣作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來打造,加快構(gòu)建開采、輸出、轉(zhuǎn)化以及裝備制造、工程服務(wù)、生活服務(wù)、科技創(chuàng)新等七大基地和“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè),集聚產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,全力打造煤層氣產(chǎn)業(yè)示范基地。

說起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,周小明代表同樣有話說:“轉(zhuǎn)型不僅僅是煤炭、鋼鐵等能源行業(yè),同樣是其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源泉。就連我們司徒小鎮(zhèn)也在不斷求新求變,使之各類產(chǎn)品更適應(yīng)消費(fèi)市場需求,更契合游客需求。”

2016年春節(jié)元宵節(jié)期間,司徒小鎮(zhèn)吸引游客120萬人次;今年“兩節(jié)”期間,游客數(shù)更是達(dá)到150萬人次。周小明說,司徒小鎮(zhèn)不能只在春節(jié)“火”。他們通過考察,將以“最山西”為目標(biāo),結(jié)合最地道的民俗,打造更加接地氣、具有獨(dú)特性的體驗(yàn)項(xiàng)目,最大限度滿足游客需求,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。“我們小鎮(zhèn)正在轉(zhuǎn)型,其他行業(yè)亦如此。放眼全市,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前關(guān)鍵事、緊迫事。”

加大保障激勵(lì)力度 營造良好發(fā)展環(huán)境

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)不能缺位。若讓企業(yè)愿轉(zhuǎn)、敢轉(zhuǎn)、會(huì)轉(zhuǎn),需要強(qiáng)化扶持力度,搭建更為有效的平臺(tái),這是代表委員的共同心聲。

《政府工作報(bào)告》提出,為保障和激勵(lì)工業(yè)提效,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級,市政府出臺(tái)的《“2017·1533”工業(yè)行動(dòng)方案》,明確了培育、支持、獎(jiǎng)勵(lì)的方向,同時(shí)用“三大發(fā)展思路”營造一流的投資發(fā)展環(huán)境,真正把晉城建設(shè)成投資的洼地、轉(zhuǎn)型的高地。

對此,王慶和代表表示,要全面落實(shí)國家和我省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的各項(xiàng)政策,繼續(xù)開展電力直接交易工作,進(jìn)一步降低制度性交易成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、物流成本和用地用電用能用工成本,同時(shí)建立健全企業(yè)負(fù)擔(dān)信息反饋機(jī)制,杜絕各種涉企不合理收費(fèi)行為。

良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)是最直接的受益者。王五德代表說,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程,既需要企業(yè)在轉(zhuǎn)型上下大氣力,還需要相關(guān)職能部門在服務(wù)上下大功夫,更加細(xì)化落實(shí)舉措,幫助企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,支持企業(yè)對標(biāo)同行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)幫助企業(yè)解決各類問題,扶持企業(yè)占領(lǐng)更大市場。

孔慶祥委員表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。他說,轉(zhuǎn)型升級要有良好的環(huán)境,要通過正向激烈、反向約束等方式,為企業(yè)創(chuàng)造想改、會(huì)改的環(huán)境,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級步伐。

王青俊委員同樣建議,要優(yōu)化和完善促進(jìn)各類企業(yè)快速發(fā)展的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,加大各類優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,完善助推企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系,做到外來企業(yè)和本土企業(yè)一個(gè)樣,不斷推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。

轉(zhuǎn)型升級要靠項(xiàng)目,要有真本領(lǐng),要有好作風(fēng),缺一不可。如此,晉城才能邁出更為堅(jiān)實(shí)的轉(zhuǎn)型步伐。

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