本報訊 記者馮通報道 日前,中央第二環(huán)保督察組向我市交辦第十六批共16件群眾反映的問題。對此,市委、市政府高度重視,立即組織調(diào)查。截至5月17日,督辦的16起群眾反映問題均已辦結(jié)。
針對有群眾舉報“澤州縣周村鎮(zhèn)坪上大隊后河村,村口一家養(yǎng)雞場,已經(jīng)十幾年,氣味難聞”的問題,經(jīng)調(diào)查,群眾反映的周村鎮(zhèn)坪上大隊后河村,為周村鎮(zhèn)坪上村后河自然村,反映的養(yǎng)雞場為楊海澎養(yǎng)雞戶,位于后河自然村村邊,現(xiàn)有產(chǎn)蛋雞4000只、雛雞2000只,屬農(nóng)村小散養(yǎng)殖戶。場區(qū)西側(cè)20米處建有堆糞池用于收集糞污還田施肥,現(xiàn)場堆存有糞污,有臭味。對此,澤州縣周村鎮(zhèn)政府與該養(yǎng)殖戶在5月15日簽訂減欄清圈承諾書,于5月底前將2000只雛雞處理完畢,8月15日前將4000只產(chǎn)蛋雞處理完畢,清圈關(guān)閉,關(guān)閉后徹底清除場內(nèi)及周邊污染物。同時,周村鎮(zhèn)政府安排專人監(jiān)督養(yǎng)殖戶3日內(nèi)將堆糞池內(nèi)糞污進行清理還田,并對堆糞池進行消毒填埋。
針對有群眾舉報“高平市米山鎮(zhèn)南朱莊村東南面一垃圾填埋場”的相關(guān)問題,經(jīng)調(diào)查,群眾反映的垃圾填埋場為高平市生活垃圾填埋場,位于米山鎮(zhèn)南朱莊村南側(cè)564米處,距市區(qū)13公里,實際占地面積224畝,設(shè)計日處理垃圾300噸,使用年限16年,批復(fù)總投資7392萬元。2008年,由山西省國陽投資咨詢有限公司編制完成可行性研究報告。2009年,完成了項目環(huán)評批復(fù)、建設(shè)用地批復(fù)、可研報告批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)、施工圖紙審查等工作。2012年9月,由高平市環(huán)保局批準(zhǔn)試運行。2016年11月,晉城市環(huán)保局批準(zhǔn)竣工環(huán)境保護驗收。經(jīng)查閱相關(guān)氣象資料,夏季處于南朱莊村上風(fēng)向位置。自2014年9月高平市生活垃圾填埋場試運行以來,運行中出現(xiàn)管理不到位、填埋不規(guī)范、沒有及時覆蓋等情況,散發(fā)的臭味影響了南朱莊村民的正常生活,造成了垃圾填埋場2015年7月28日暫時停用。生活垃圾填埋場按設(shè)計要求建有一個4600立方米的滲濾液調(diào)節(jié)池,建有雨污分流系統(tǒng)和滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng),滲濾液回收到滲濾液調(diào)節(jié)池內(nèi),雨水經(jīng)集雨溝匯集排入泄洪溝。滲濾液調(diào)節(jié)池為全封閉池,不存在滲濾液排到泄洪溝里。對此,相關(guān)部門已嚴(yán)格規(guī)范填埋,每日對進場垃圾進行攤平壓實、噴藥覆蓋,進行滅蠅藥和除臭劑噴灑;周邊設(shè)置防護網(wǎng),設(shè)置移動式防飛散網(wǎng);為有效防止臭氣,對裸露垃圾做到及時攤平覆蓋;場區(qū)內(nèi)保持地面干凈。盡可能消除場區(qū)蚊蠅孳生地;填埋區(qū)定期消殺,場區(qū)內(nèi)定期噴灑除臭劑;加快項目進度,投資760萬元,推進滲濾液處理項目;投資368萬元,推進垃圾填埋場防護林帶項目;計劃投資190萬元,購置安裝霧化噴淋除臭系統(tǒng),有效防止臭氣擴散。同時,還將加強監(jiān)測監(jiān)控。加大對地下水污染觀測井監(jiān)測,加強對固體廢物排放、污水處理的監(jiān)測監(jiān)控;對南朱莊村的水源每月進行水質(zhì)監(jiān)測。另外,為促進企地和諧,相關(guān)部門還將成立駐村工作組,及時進行溝通、解決,做好重點人群的思想工作;垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站在同等條件下,優(yōu)先考慮南朱莊村的用工;滲濾液處理和防護林帶項目除技術(shù)人員外,主要考慮南朱莊村用工。
針對有群眾舉報“澤州縣高都鎮(zhèn)橫嶺村,村主任與晉城市蘭花合眾公司私自簽署不合理合同,將退耕還林樹木賣掉,毀掉”的問題,經(jīng)調(diào)查,2016年6月28日,澤州縣有關(guān)部門就接到過群眾反映該問題的舉報,當(dāng)時已責(zé)成縣林業(yè)局、縣國土局、高都鎮(zhèn)政府進行過實地調(diào)查。山西蘭花合眾礦業(yè)有限責(zé)任公司與橫嶺村委簽有林木補償協(xié)議,但在未辦理征占用林地相關(guān)手續(xù)的情況下,對橫嶺村西300米處約23畝還林地造成破壞。對此,縣森林公安派出所于2016年6月28日至7月7日進行了勘驗取證,初步確定山西蘭花合眾礦業(yè)有限責(zé)任公司涉嫌非法征占用林地并立案調(diào)查,期間還對該企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》。該案件于2016年7月25日,以山西蘭花合眾礦業(yè)有限責(zé)任公司涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,移送晉城市森林公安分局,今年1月16日正式立案,4月26日結(jié)案,4月28日移送檢察機關(guān)審查起訴,目前該案件正在移送起訴階段。另外,今年3月22日澤州縣森林公安派出所再次對企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》,責(zé)令其嚴(yán)禁在林地范圍內(nèi)進行開采作業(yè),5月15日,澤州縣林業(yè)局、國土局、高都鎮(zhèn)政府再次實地調(diào)查,該企業(yè)于2016年7月停產(chǎn)至今,破壞林地現(xiàn)場仍保持原貌,未有繼續(xù)開采林地的跡象。
針對有群眾舉報“中原街多年沒有下水道,多個小區(qū)臟水亂流;晉城市城區(qū)水務(wù)局將澤州縣牛匠村和楊洼村的污水排進城區(qū)中原街社區(qū)(堯頭村)”的問題,經(jīng)調(diào)查,中原街為207國道過境公路(晉城段),產(chǎn)權(quán)為省公路局,晉城市政府沒有中原街路段的處置權(quán)力。道路排水位于公路兩側(cè),為雨水明渠。隨著城市發(fā)展,兩側(cè)居民和商戶增多,有生活污水排入兩側(cè)邊溝的情況,造成周邊環(huán)境污染,市民反響強烈。最終該路段污水沿倆側(cè)邊溝向東匯入澤州路污水管網(wǎng)。群眾反映的排進中原街社區(qū)的污水來源于堯頭河,該河發(fā)源于市區(qū)西南牛匠黃土嶺,河道長度5.7公里,流向由西向東,經(jīng)牛匠、楊洼、中原街社區(qū),沿白水街過澤州路橋在白水社區(qū)南匯入白水河。位于堯頭河上游的牛匠村和楊洼村屬于澤州縣管轄范圍,兩處村莊建設(shè)及道路建設(shè)時未安裝相關(guān)排污管網(wǎng),所有居民生活污水均直接排入河道,并流經(jīng)中原街社區(qū)河段。目前,市政府已將中原街改造列入城市地下綜合管廊試點路段,隨著中原街改造工程的實施,上述問題將得到徹底解決。另外,由于歷史原因,堯頭河河段周圍村(社區(qū))無下水管網(wǎng),村(居)民的生活污水直接排入河道,不過,城區(qū)今年已將包括堯頭河在內(nèi)的黑臭水體列入整治范圍,主要通過鋪設(shè)污水截流管進行截污治理,屆時將徹底解決河道污水問題。
針對有群眾舉報“高平市227省道南曲莊村東段一公里,曲河大橋后面河灘掩蓋了十萬噸垃圾,污染土壤”的問題,經(jīng)調(diào)查,2015年7月,高平市生活垃圾填埋場被南朱莊村群眾阻攔停用后,市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心與南城辦南許莊村委會簽訂協(xié)議,將村東南許河舊河道東河灣地作為臨時垃圾堆放點。2016年12月23日,省環(huán)保廳在督查中發(fā)現(xiàn)此問題,高平市行政執(zhí)法局責(zé)令市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心立即停止使用,并對垃圾進行黃土覆蓋。2015年7月至2016年12月高平市區(qū)的生活垃圾堆放量約7萬余噸。目前,高平市已聘請山西華普檢測技術(shù)有限公司,對土壤污染情況進行檢測評估,待檢測評估結(jié)果出來后,再決定是否進行立案查處。同時,對市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心作出罰款5萬元的處罰決定。
針對有群眾舉報“高平市神農(nóng)鎮(zhèn)換馬村東南角,原是一個堰塞湖溝,村干部將垃圾大肆傾倒其中,嚴(yán)重威脅飲用水源”的問題,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),群眾反映的高平市神農(nóng)鎮(zhèn)換馬村東南角的堰塞湖溝,是一個干涸的溝,有垃圾約5噸,是對面兩戶村民傾倒,主要為生活垃圾,距離水井約50米。關(guān)于群眾反映的污染飲用水源問題,已由市疾控中心取樣檢測,待檢測結(jié)果出來后,再進行續(xù)報。目前,高平市神農(nóng)鎮(zhèn)已對現(xiàn)場垃圾進行了清理,并在兩戶村民門口路旁放置垃圾箱。
針對有群眾舉報“高平市三甲鎮(zhèn)北莊村東邊的鳳陽煤矸石磚廠周圍大量刺鼻氣味,粉塵污染大”的問題,經(jīng)調(diào)查,群眾反映的是高平市鳳陽墻體建材有限公司,高平市環(huán)保局已于5月13日下達(dá)《停產(chǎn)整治事先(聽證)告知書》;5月14日,下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》和《行政處罰事先(聽證)告知書》,罰款80萬元,5月16日,高平市環(huán)保局已將此案移送公安機關(guān),目前該公司已停產(chǎn)。對此,高平市要求三甲鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任,加強日常巡查。高平市環(huán)保局要嚴(yán)格按照《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》的要求,對企業(yè)履行停產(chǎn)整治措施的情況實施后督察。
針對有群眾舉報“高平市永錄鄉(xiāng)泉則頭村南的環(huán)利達(dá)墻體材料有限公司采用粘土做磚,排放超標(biāo),周邊氣味刺鼻”的問題,經(jīng)調(diào)查,高平市環(huán)利達(dá)新型墻體材料廠環(huán)保手續(xù)齊全,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)原材料為煤矸石、頁巖和粘土,與環(huán)評批復(fù)的原材料為煤矸石和頁巖不相符。針對“排放超標(biāo),周邊氣味刺鼻”的問題,5月15日,高平市環(huán)境保護監(jiān)測站對該公司隧道窯脫硫除塵進行了監(jiān)督性監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果:顆粒物濃度為57.8毫克/立方米,為超標(biāo)排放。對此,高平市環(huán)保局責(zé)令企業(yè)對存在的問題立即進行整改;同時依法對企業(yè)違法行為立案查處,處罰10萬元。
針對有群眾舉報“澤州縣大東溝鎮(zhèn)范莊村,王軍在村不到百米建了一個煤矸石廠(從大東溝河底往范莊村走有兩個存放點),煤矸沫子嚴(yán)重,揚塵嚴(yán)重”的問題,經(jīng)調(diào)查,群眾反映的煤矸石廠是澤州縣王軍矸石粉碎廠,該廠于2017年3月停產(chǎn)至今,現(xiàn)按照《澤州縣涉煤行業(yè)提標(biāo)提質(zhì)整治方案》要求整改,原有防風(fēng)抑塵網(wǎng)已拆除,正在建設(shè)全封閉料棚,廠區(qū)物料濾網(wǎng)苫蓋,配備灑水車對廠區(qū)灑水抑塵。群眾反映的兩處煤矸石存放點分為位于企業(yè)廠區(qū)北側(cè)(緊鄰廠區(qū))和廠區(qū)外東南側(cè)300米處。其中,廠區(qū)北側(cè)堆放點堆存約300噸煤矸石,占地約2000平方米,用濾網(wǎng)苫蓋,堆放點離范莊村不足一百米;廠區(qū)外東南300米處堆放點現(xiàn)場無堆料,占地約1500平方米,經(jīng)走訪當(dāng)?shù)厝罕姾蛷牡孛婧圹E判斷曾有堆放矸石的行為。企業(yè)配置有移動灑水車一臺,對廠區(qū)及周邊環(huán)境灑水抑塵,但無運行記錄。廠區(qū)部分地方和出廠道路未硬化,地面有積塵,呈黑色,運輸車輛行駛時會產(chǎn)生較大的揚塵污染。對此,澤州縣大東溝鎮(zhèn)政府監(jiān)督企業(yè)在5月19日前完成廠區(qū)北側(cè)煤矸石堆放點的清理,并安排專人對兩處矸石堆放點實行常態(tài)化監(jiān)控管理,堅決杜絕此類事情再次發(fā)生。同時,澤州縣環(huán)保局和大東溝鎮(zhèn)政府共同加強對企業(yè)的監(jiān)管,環(huán)保部門指導(dǎo)企業(yè)建立健全環(huán)保設(shè)備運行記錄,特別是灑水車灑水降塵記錄,大東溝鎮(zhèn)政府安排專人每天對企業(yè)灑水情況進行監(jiān)督檢查,并填寫檢查臺賬。
針對有群眾舉報“高平市神農(nóng)鎮(zhèn)換馬村西北側(cè)的金裕洗煤廠隨意傾倒煤矸石至河道,污染水源,揚塵嚴(yán)重”的問題,經(jīng)調(diào)查,群眾反映的金裕洗煤廠為高平市金裕實業(yè)有限公司換馬洗煤廠,位于高平市神農(nóng)鎮(zhèn)換馬村,年設(shè)計生產(chǎn)能力60萬噸,現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài),F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)存在以下環(huán)境違法問題:擅自建設(shè)一套跳汰洗選設(shè)施;廠區(qū)內(nèi)、廠區(qū)外西側(cè)堆有部分物料(含煤泥),未采取苫蓋措施;部分煤矸石堆于廠區(qū)外西側(cè)的荒山溝(無流水,未污染水源)。對此,高平市環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)自行拆除跳汰洗選等配套設(shè)施,并對廠區(qū)外西側(cè)的物料(含煤泥)和山溝內(nèi)的煤矸石進行清理,限10日內(nèi)完成拆除清理工作,同時責(zé)令該企業(yè)立即對廠區(qū)內(nèi)的物料進行苫蓋,并對企業(yè)違法行為立案查處,處罰10萬元。
針對有群眾舉報“高平市神農(nóng)鎮(zhèn)換馬村東北角和長治縣南宋鄉(xiāng)關(guān)頭村南溝下交界處有一個非法儲煤場,將大量煤矸石傾倒于換馬村林地內(nèi)”的問題,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),群眾反映的儲煤場位于高平市換馬村和長治縣關(guān)頭村交界處,經(jīng)確認(rèn),屬于長治縣關(guān)頭村轄區(qū)。換馬村路東林帶旁有約10噸煤矸石呈帶狀分布,經(jīng)走訪周邊群眾得知,為長治縣關(guān)頭村儲煤場在拉運煤矸石時灑落形成。對此,高平市神農(nóng)鎮(zhèn)立即對換馬村林帶內(nèi)灑落的煤矸石進行了清理。
針對有群眾舉報“陽城縣東冶鎮(zhèn)田莊村內(nèi)共有大小養(yǎng)牛、養(yǎng)豬戶10余戶,無環(huán)評手續(xù),直接將糞便排放河道、路上、山坡上,污染大氣、水源、生態(tài)”的問題,經(jīng)調(diào)查,陽城縣東冶鎮(zhèn)田莊村共有3家養(yǎng)牛戶、6家養(yǎng)豬戶、1家養(yǎng)殖場。其中,3家養(yǎng)牛戶均屬于分散養(yǎng)殖戶,現(xiàn)場堆存有200-400公斤牛糞;6家分散養(yǎng)豬戶,不同程度暫存有糞;1家規(guī)模養(yǎng)豬場為陽城縣新田園養(yǎng)殖有限公司,距離村民住房距離約1000米,存欄約260頭,屬于規(guī)模化養(yǎng)殖場,2009年8月14日辦理了建設(shè)項目環(huán)境影響登記表,建有約35立方米曬糞池1座,池內(nèi)堆存有約30立方米豬糞,建有100立方米的化糞池1座。對此,陽城縣東冶鎮(zhèn)政府組織人員對各養(yǎng)殖戶堆放的豬(牛)糞便進行清理,目前已經(jīng)全部清理干凈。同時責(zé)成田莊村,在距村500米外擇地,建設(shè)牛棚,將3家養(yǎng)牛戶進行集中圈養(yǎng),并建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的堆漚場,安全合理處置養(yǎng)牛糞便。另外,東冶鎮(zhèn)政府要求田莊村負(fù)責(zé)督促所有養(yǎng)豬戶,在2017年5月25日前,完成化糞池建設(shè)。
針對有群眾舉報“晉城市水務(wù)局家屬樓23號樓1樓居民私自將綠化草坪、花池樹根硬化”的問題,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),晉城市水務(wù)局家屬樓23號樓1樓居民私自在其經(jīng)營的便利店門前,將長5.5米、寬1.2米總面積6.6平方米的綠化草坪、花池樹根硬化。對此,晉城市城市管理行政執(zhí)法局于今年5月15日對該店下達(dá)了《責(zé)令(限期)改正通知書》,責(zé)令該店于今年5月17日前改正上述行為,并恢復(fù)原貌。今年5月16日,臨美樂便利店對上述違法行為進行了整改。
針對有群眾舉報“晉城市澤州縣金村鎮(zhèn)田莊村東山神廟旁兩大片山體被大型挖掘機非法采挖,1萬多平方米生長的樹木被破壞,非法采挖20多萬立方米土”的問題,經(jīng)調(diào)查,該石灰?guī)r礦屬在建項目,采區(qū)在《采礦許可證》劃定范圍內(nèi),現(xiàn)場檢查時處于停建狀態(tài)。同時,該開采區(qū)土地屬性為未利用地,無樹木,表面土層較薄,開鑿平臺作業(yè)基本完成。開鑿平臺時剝離的表層覆土面積約2萬方,現(xiàn)全部堆于采區(qū),未進行過外運,不屬于非法采挖。生產(chǎn)區(qū)未辦理用地手續(xù)。對此,澤州縣國土局已于5月10日對該企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書》,5月11日對該企業(yè)下達(dá)了《催告書》。同時安排專人對該企業(yè)進行巡查,并建立巡查臺賬,確保企業(yè)在未辦理臨時用地手續(xù)之前不得作業(yè)。另外,由澤州縣金村鎮(zhèn)政府安排專人負(fù)責(zé),監(jiān)督企業(yè)在2日內(nèi)對堆存的表層土濾網(wǎng)覆蓋或用于平整場地。
針對有群眾舉報“城區(qū)西上莊辦事處山門村周圍灰塵漫天,一座大型采石廠坐落在鉆石水泥廠內(nèi),大量石塊以及碎石未采取防塵措施,煙囪排放不明煙霧;磚廠旁有一座烘干車間,生產(chǎn)過程中周圍黑糊糊一片,冒著濃濃的煙塵”的問題,經(jīng)調(diào)查,群眾反映的環(huán)境問題位于晉城市鉆石水泥有限責(zé)任公司,該公司成立于2006年12月13日,辦理了相關(guān)環(huán)保手續(xù)。對于“晉城市城區(qū)西上莊辦事處山門村周圍灰塵滿天”的情況,經(jīng)調(diào)查,舉報信息所提及的地點為城區(qū)西上莊辦事處山口區(qū)域,該區(qū)域周邊原有一粉沙廠,在生產(chǎn)時存在粉塵無組織排放現(xiàn)象,城區(qū)政府已于5月8日對該沙場進行了關(guān)停取締;對于“一座大型采石廠坐落在鉆石水泥廠內(nèi),大量石塊以及碎石未采取防塵措施,煙囪排放不明煙霧”的問題,經(jīng)調(diào)查,鉆石水泥廠區(qū)內(nèi)無采石場,“堆放大量石塊以及碎石未采取防塵措施”的情況為該公司的堆料場,該堆料場建有半封閉料倉,原料均堆放在料倉內(nèi);對于“磚廠旁有一烘干車間,生產(chǎn)過程中周圍黑糊糊一片,冒著濃濃的煙塵”的問題,經(jīng)查,鉆石水泥廠現(xiàn)有兩條生產(chǎn)線,一條為水泥粉磨生產(chǎn)線,另一條為加氣砼砌塊生產(chǎn)線,煙囪排放不明煙霧實為砌塊蒸壓釜余熱回收后產(chǎn)生的水蒸氣。今年4月12日,晉城市城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站曾對該公司進行了全面監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。5月15日,晉城市城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站工作人員再次對該公司水泥粉磨生產(chǎn)線烘干機和加氣砼砌塊生產(chǎn)線蒸汽鍋爐的廢氣進行了現(xiàn)場監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。對此,城區(qū)環(huán)保局要求該企業(yè)加強管理確保環(huán)保設(shè)施正常運行,原料全部堆放于料倉內(nèi),嚴(yán)禁露天堆放,同時加大場內(nèi)料場及道路灑水頻次,降低揚塵污染。
針對有群眾舉報“高平市寺莊鎮(zhèn)長坪村劉振山長期在生活居住地喂豬,臭味熏天”的問題,經(jīng)調(diào)查,群眾舉報反映的劉振山養(yǎng)豬場位于高平市寺莊鎮(zhèn)長平村西南角居民區(qū),占地面積約50平方米,建有簡易豬圈舍3個,1個約3立方米的沉淀池,池里存有污液約2.5立方米。存欄有兩頭約150公斤成品豬,13頭10公斤左右仔豬,糞便每天清理,現(xiàn)場異味不大。現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),劉振山養(yǎng)豬場存在以下環(huán)境違法問題:該養(yǎng)豬場屬家庭養(yǎng)殖,沒有辦理過任何環(huán)保手續(xù);該養(yǎng)豬場設(shè)施不符合環(huán)保要求;該養(yǎng)豬場位于居民區(qū)內(nèi)。對此,相關(guān)部門責(zé)令該養(yǎng)豬場立即將現(xiàn)存欄2頭成品豬,13頭仔豬進行銷售處理,截至5月16日上午10點已處理完畢。同時責(zé)令該養(yǎng)豬場于5月20日前,將污液徹底清理完畢。