□本報記者 杜艾戎

“一年的收成好壞，關(guān)鍵在暑期招生。”3年前，王先生企業(yè)轉(zhuǎn)型把一大部分資金用于創(chuàng)辦中小學(xué)課外輔導(dǎo)機構(gòu)。3年來，他的資本不但規(guī)避了風(fēng)險，還實現(xiàn)了高額利潤。

近年來，隨著考試難度的提升和競爭加劇，以中學(xué)應(yīng)試內(nèi)容為主的補習(xí)市場發(fā)展極快。特別是2015教育部印發(fā)了《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》，對有償補課劃出六條“紅線”，更是催生了社會補課機構(gòu)野蠻生長。

市場規(guī)模有多大

目前，還沒有一個官方數(shù)字反映課外輔導(dǎo)市場到底如何？但有數(shù)字反映，參加補習(xí)的學(xué)生比例已從2009年的56.7%上升到2012年的72.5%、2016年的89.8%，而且仍在不斷上升中。

據(jù)了解，市面上的課外輔導(dǎo)機構(gòu)以提高學(xué)生分?jǐn)?shù)、增強應(yīng)試能力為主，主力軍是中小學(xué)生，特別是即將參加中高考的學(xué)生，買單者則是家長。

家長李先生5月份就給閨女報名參加太原晨晨暑期補習(xí)班。“假期是查漏補缺的好機會，孩子的數(shù)學(xué)、物理比較弱，去太原換換環(huán)境、補補課，只要能提了分，明年高考考個好學(xué)校，也很劃算。”李先生早早就通過網(wǎng)上平臺為閨女交了2萬元的補習(xí)費，這還不包括半個月的吃飯、住宿等各項開支，但他覺得很值。

市物價局價格科負(fù)責(zé)人告訴記者，關(guān)于培訓(xùn)收費，分為強制性和非強制性兩類，前者有具體的價格規(guī)定，后者則完全面向市場，雖然按照有關(guān)要求，輔導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)到物價局備案，所收費用也不能超過備案價格。可事實上，備案的輔導(dǎo)機構(gòu)極少極少。

“從小學(xué)到高中，如果孩子能順利升學(xué)，少說也能省下10多萬元，還免去了找人求情的尷尬。”李先生頗為自豪地說，鄰居家孩子因為學(xué)習(xí)成績差，光是擇校費、贊助費就交了不少，孩子成績還提不上去，與其那樣，不如早點把錢投到孩子教育上。

需求產(chǎn)生供給，有什么樣的家長需求，就會產(chǎn)生什么樣的輔導(dǎo)機構(gòu)服務(wù)。按照經(jīng)濟學(xué)原理，有市場、有需求，還有高額的回報，自然就會催生更多的人群趨向這個產(chǎn)業(yè)鏈，而且產(chǎn)業(yè)鏈會隨著需求的增大增多，不斷被拉長。

據(jù)了解，目前僅我市市區(qū)大大小小的課外輔導(dǎo)機構(gòu)就有近2000家，其中僅有50家在工商部門注冊登記過。

“有不少輔導(dǎo)機構(gòu)是打“擦邊球”，注冊登記時是教育咨詢，實質(zhì)上進行的是課外補習(xí)。”市工商局負(fù)責(zé)人無奈地說。

“有關(guān)政策只能約束公立教育部門，但民眾的升學(xué)需求和競爭態(tài)勢并無變化，對更有競爭力的教育需求只能通過私營辦學(xué)機構(gòu)來滿足。課輔機構(gòu)的費用是公立教育的幾十上百倍，不少中產(chǎn)階級家庭為課外補習(xí)機構(gòu)作出了巨大的經(jīng)濟貢獻。”退休老教師姬宏文十分感慨。

增加招生吸引力

繁榮的補習(xí)市場帶來巨大獲利空間，面對不斷變大的蛋糕，補習(xí)機構(gòu)自然要使出渾身解數(shù)從中多分一杯羹。

這些主要幫助學(xué)生應(yīng)付各類考試的補習(xí)機構(gòu)，為聚人氣，十分注重老師的形象包裝，甚至不惜重金延攬名師（在校任職）。

在市區(qū)一家課外輔導(dǎo)機構(gòu)，記者看到，激勵標(biāo)語、課程重點張貼在學(xué)生上課的各個小隔間里，來來回回穿梭于大小隔間的“老師”們，著統(tǒng)一制服。

在這家輔導(dǎo)機構(gòu)招生簡章的最顯著位置上，列出了該機構(gòu)的五大優(yōu)勢，其中第一條就是“師資強，擁有眾多名校一線在職教師”。進入到該輔導(dǎo)機構(gòu)的網(wǎng)站，網(wǎng)站首頁中列出了眾多的所謂一線在職教師，不過所有列出的教師并沒有出現(xiàn)他們的全名，在教師簡介中只是出現(xiàn)了諸如“某某學(xué)校劉老師、王老師”等模糊的字眼。

“課外輔導(dǎo)機構(gòu)的產(chǎn)品就是課程和老師，他們之間的競爭主要是師資力量的競爭，想要提高競爭力、吸引力，主要是聚集一些有經(jīng)驗、有實力的好老師，但不少機構(gòu)很難聘到當(dāng)?shù)氐慕處煛?rdquo;市教育局負(fù)責(zé)人告訴記者，“暑假前，市教育局就通過各類媒體發(fā)布公告，嚴(yán)禁在校教師進行有償補課，全市有56家教育機構(gòu)都在我們監(jiān)督管轄范圍內(nèi)。除此之外，我們也沒更好的辦法。”

“據(jù)了解，這些輔導(dǎo)機構(gòu)的師資力量大致分四類情況：一是在校編外教師；二是還未實現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生；三是暑期放假的在校大學(xué)生；四是一部分退而不休的老教師。”這位負(fù)責(zé)人補充道：“所謂‘名師’，只不過是輔導(dǎo)機構(gòu)用以增加招生吸引力的一個‘噱頭’，說是招生，本質(zhì)上是營銷。”

總之，補習(xí)產(chǎn)業(yè)高度市場化，摸透了望子成龍、爭先恐后心態(tài)的商業(yè)營銷會大大異化家長和學(xué)生自己的判斷，特別是深度卷入補習(xí)市場的家長們，不由自主地站在了應(yīng)試主義一邊。

“家長們最關(guān)心是什么樣的老師，提供怎樣的服務(wù)，價格多少，最終每門功課可預(yù)期達到多少分的標(biāo)準(zhǔn)。”已經(jīng)離開補習(xí)機構(gòu)的趙女士曾任輔導(dǎo)機構(gòu)專職咨詢師，每遇有補課需求的家長，她會強調(diào)家長一定要帶孩子來，根據(jù)孩子的特點進行“對癥下藥”，讓家長覺得機構(gòu)很盡心盡力，性價比高，以此來加強機構(gòu)的營銷運營力度。

承諾寫在合同上

“3年前，我女兒成績在實驗中學(xué)是中上水平，輔導(dǎo)機構(gòu)承諾通過密集培訓(xùn)可以提高分?jǐn)?shù)30到50。想想要能提高這么多，考入晉城一中應(yīng)該沒太大問題，臨近中考前一個月，我便把孩子全托到了輔導(dǎo)機構(gòu)，沒想成績非但沒提高，還倒退了不少。”市民張女士氣憤地說，姑且不說花了多少學(xué)費，光是誤人子弟就不能容忍。

據(jù)市消協(xié)秘書長原云透露，目前教育培訓(xùn)機構(gòu)虛假宣傳的投訴量逐年上升。原云指出，某些教育輔導(dǎo)機構(gòu)在進行廣告宣傳時，經(jīng)常涉及有“名師”之類廣告詞，但目前對中學(xué)教師評定一般為一級、二級、三級、高級，從來沒有“名師”這一說法；另外還有些培訓(xùn)機構(gòu)在宣傳中承諾可以提高30分或50分，而具體如何評定，以及這個承諾是否可以準(zhǔn)確反映教學(xué)效果等在合同條款中并沒有反映。

“增加30分或50分，對于即將參加中高考的學(xué)生家長來說具有很大吸引力�？墒�，當(dāng)雙方都投入了較大精力和時間，最終效果并不理想該怎么辦？”原云說，這些夸大宣傳、承諾性內(nèi)容以及不科學(xué)的表述方式是引發(fā)投訴問題的類型之一。

原云提醒廣大家長，在假期為孩子選擇輔導(dǎo)機構(gòu)時，不要受虛假宣傳誤導(dǎo)，應(yīng)注意查看培訓(xùn)機構(gòu)的主體資格，看是否具有承辦教育培訓(xùn)的相關(guān)資質(zhì)，對其宣傳要逐一進行核實，尤其是教師的選擇、課程的設(shè)置和費用的收取。同時，要注意保存好與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂的合同、協(xié)議以及發(fā)票等，在權(quán)益受到損害時向有關(guān)部門投訴舉報。

律師郭劍也提醒廣大家長，給孩子報名參加各種培訓(xùn)機構(gòu)時，不能輕易相信機構(gòu)員工的口頭承諾。洽談時，可對機構(gòu)員工的承諾做錄音，簽訂合同時也一定要把他們的口頭承諾寫在合同上，以確保他們能履行相關(guān)承諾，一旦發(fā)生糾紛，方便舉證。

退休教師姬宏文也提醒廣大為孩子學(xué)業(yè)手足無措、心態(tài)焦慮的家長，一定要學(xué)會拒絕機構(gòu)的營銷誘惑，杜絕家長間的模仿攀比、恨鐵不成鋼、病急亂投醫(yī)等心態(tài)。當(dāng)孩子學(xué)業(yè)有困難時，要學(xué)會和孩子一起整理一下從目前狀態(tài)到目標(biāo)學(xué)校之間的差距是什么，需要完成什么工作，把任務(wù)一一分解后，再根據(jù)各項任務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)，尋找相應(yīng)的輔導(dǎo)資源。