文/本報記者 郜曉紅 圖/本報記者 高云   一夜之間，晉城又成全國焦點。

晉城市遠(yuǎn)景

日前，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)文件，將晉城列為第二批“城市設(shè)計試點城市”，山西同時入選的還有與之相毗鄰的運城市。同時獲批的還有上海、天津等共計37座城市。該消息引起晉城本地網(wǎng)友關(guān)注，“厲害了！我的大晉城。”“加油！晉城”……不少網(wǎng)友紛紛留言點贊，有網(wǎng)友表示，成為試點城市，晉城未來肯定更加重視城市設(shè)計，我們的城市會變得越來越美！

什么是城市設(shè)計？

破解“千城一面”的治理之道

什么是城市設(shè)計？記者了解到，2016年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%。伴隨著迅速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生，特色缺失，文化傳承堪憂。早期城市注重“量”的擴張，忽視了“質(zhì)”的提升，導(dǎo)致“千城一面”“城市病”“奇葩建筑”層出不窮等諸多問題。而“城市設(shè)計”理念的提出，正是為破解“千城一面”“城市病”“奇葩建筑”頻出等問題提出的解決之道。

很多設(shè)計師和理論家各有各的看法，現(xiàn)在普遍接受的定義是“城市設(shè)計是對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程”，“是一種關(guān)注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能，并且尤其關(guān)注城市公共空間的一門學(xué)科”。

城市設(shè)計的范圍或規(guī)模，可大可小，從整個城市三維空間架構(gòu)的制定，到城市區(qū)域的安排，甚或一條街道弄巷的改善，一棟歷史建筑物或地區(qū)的保留、維護(hù)，以及一個紀(jì)念碑、一棵樹的設(shè)計安排，都可包含在城市設(shè)計范圍內(nèi)。

通俗點說，相對于理性地構(gòu)建骨架的城市規(guī)劃，城市設(shè)計則是人文情懷的血肉。兩者是一個遞進(jìn)的關(guān)系。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)前的一個整體要求、規(guī)劃，而城市設(shè)計則更多是在細(xì)節(jié)、技巧、展現(xiàn)形式等方面，更好地體現(xiàn)城市規(guī)劃的要求，并體現(xiàn)一定的特色。千城不能一面，要加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等基因。

據(jù)介紹，試點城市將根據(jù)管理辦法，結(jié)合地方實際，研究創(chuàng)新城市設(shè)計管理制度，制定實施細(xì)則和技術(shù)導(dǎo)則，從制度上保障落實城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造城市特色的目標(biāo)。同時，還要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，“因城”開展城市設(shè)計，解決城市存在的具體問題，探索適用的城市設(shè)計技術(shù)路徑，保證城市設(shè)計科學(xué)合理、有用、好用。

晉城為什么能成為試點城市？

網(wǎng)友留言：只因你太美麗

山西眾多城市，晉城為何脫穎而出成為試點城市？

有網(wǎng)友留言表示，沒有其他原因，就因為你太美！

“晉城能入選城市設(shè)計試點城市也是意料之中，底子太好了。”一位長期關(guān)注晉城城市發(fā)展的文化學(xué)者認(rèn)為，晉城有山水，有老建筑老街道，也有人文歷史。“而且早在十幾年前，我們就有意識地對城市的生態(tài)文明進(jìn)行了規(guī)劃，有很不錯的效果。”在他看來，晉城成為試點城市，優(yōu)點有二，一是近些年下大力氣的城市生態(tài)建設(shè)碩果累累，二是晉城的歷史悠久，古建筑、文物古跡眾多，有自己獨特的城市文脈。

2003年，市委、市政府把建設(shè)國家園林城市提上議事日程，一場“黑色”變“綠色”、“灰色”變“藍(lán)色”的園林城市建設(shè)拉開帷幕。在市區(qū)實施了街道綠化、環(huán)城林帶、拆墻透綠、河岸增綠、庭院添綠、廣場鋪綠等城市綠化工程，強力推進(jìn)城市綠化。2012年晉城市建成區(qū)綠化覆蓋率45.8%、人均公園綠地面積15.5平方米。同時，按照“先造林、再造園”的思路，利用城周荒山荒溝、關(guān)停“五小”企業(yè)后留下的閑置地，開發(fā)了白馬寺、鳳凰嶺、玉龍?zhí)兜纫慌�公園，在市區(qū)內(nèi)以500米為半徑，建起幾十個小廣場、小游園，雕塑、噴泉，亭臺、樓閣，隨處可見，被稱為“城市客廳”。

2006年4月，晉城市被建設(shè)部命名為國家園林城市。2012年11月獲得國際花園城市綜合金獎。

與城市的生態(tài)文明相比，我市的歷史文化也是源遠(yuǎn)流長，是華夏文明發(fā)源地之一，有很多古建筑被保存了下來，擁有66處全國重點文物保護(hù)單位，有中國古建博物館之美譽。而在市區(qū)范圍內(nèi)，最能體現(xiàn)晉城文化特色的是晉城老城，不論是程顥書院，還是景德橋、景忠橋、玉皇廟，這些晉城老城的重要組成部分，都有著悠遠(yuǎn)的歷史文化韻味。晉城老城始建于唐武德初年（公元618年），有著上千年的建城史，歷史上有無數(shù)名人踏上過這片土地。可以說，晉城老城是晉城文化的集中體現(xiàn)，是重要的承載晉城文脈的歷史遺存。

網(wǎng)友@剎那芳華的輪回：能入選試點城市，肯定有考量標(biāo)準(zhǔn)，晉城近些年的城市建設(shè)是有目共睹的，生態(tài)環(huán)境日益改善，城市建設(shè)日新月異，為大晉城點個贊！

網(wǎng)友@sdasda21：對于晉城這樣一座既有著悠久的歷史、又有著年輕活力的城市，如何來明確定位，打造特色，這就需要把好脈定好位，才能使我們的城市在未來的發(fā)展中有一個正確的走向。

重視城市設(shè)計的晉城

今后肯定更美麗

據(jù)悉，第二批城市設(shè)計試點工作自2017年7月開始，時間為兩年，重點圍繞創(chuàng)新管理制度、探索技術(shù)方法、傳承歷史文化、推動城市轉(zhuǎn)型等方面開展工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求試點城市探索建立有利于塑造城市特色的管理制度，因地制宜開展城市設(shè)計；堅持問題導(dǎo)向，使用信息化等新技術(shù)，做有用實用的城市設(shè)計；劃定城市成長坐標(biāo)，保護(hù)城市歷史格局，延續(xù)城市文脈；結(jié)合“城市雙修”，開展城市設(shè)計，推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

而針對晉城未來的“城市設(shè)計”，網(wǎng)友也提出了自己的“建設(shè)藍(lán)圖”。有網(wǎng)友指出，未來晉城的城市設(shè)計，在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合晉城的歷史文脈，挖掘晉城地域文化特色。就老城改造來說，可以通過修繕文物本體，整治周邊環(huán)境，營造出一批環(huán)境優(yōu)美、內(nèi)涵豐富的景點、景觀。程顥書院、景德橋、景忠橋、玉皇廟等等，這些都可以形成代表老城文化的相對集中的建筑群，彰顯出晉城深厚的歷史文化底蘊和城市品位。

網(wǎng)友@察納雅言：入選試點城市，無疑為晉城今后的城市建設(shè)提供了一個風(fēng)向標(biāo)。

網(wǎng)友@中國好少年：今后的城市規(guī)劃，必然會更加注重生態(tài)宜居、更加注重人文情懷，打造一個有著晉城獨特氣質(zhì)的北方城市。

網(wǎng)友@念念碎：通過城市設(shè)計，可以把好山好水好風(fēng)光融入城市，統(tǒng)籌空間形態(tài)，提升生態(tài)服務(wù)功能，保護(hù)和延續(xù)城市歷史文脈，增強城市吸引力和軟實力。加油！晉城。

打造“特色鄉(xiāng)愁”，讓城市文脈得到更好延續(xù)；修復(fù)城市生態(tài)，讓城市空間更加和諧宜居！這是不少網(wǎng)友對晉城未來的期許，也是對晉城今后發(fā)展的一個美好祝福！未來的晉城，一定會越來越美麗！