本報(bào)訊 以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)總書記視察山西重要講話精神，努力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，沁水縣提出，要堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，大力實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破零加零”行動(dòng)，確立了“以黨建為引領(lǐng)，咬住一個(gè)目標(biāo)，依托六條路徑，部門合力攻堅(jiān)”的總體思路，積極探索走出了“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、旅游拉動(dòng)、資產(chǎn)資源收益、新型合作、服務(wù)創(chuàng)收、黨建助力”六條路徑，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。

截至2016年底，沁水縣尚有38個(gè)集體經(jīng)濟(jì)零收入村，集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬(wàn)元以下的村有51個(gè)。這些村成為脫貧攻堅(jiān)中難啃的“硬骨頭”。對(duì)此，該縣因村施策，充分結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，培育貧困村集體“造血”功能。

龍頭帶動(dòng)，走“新型合作型”發(fā)展路徑。端氏鎮(zhèn)山澤村探索村社一體、合股經(jīng)營(yíng)的模式，與山東貝隆杜仲生物有限公司合作，建立起萬(wàn)畝杜仲種植加工示范園，集體經(jīng)濟(jì)收入增加20余萬(wàn)元。在集體經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)下，村民收入也不斷增加。村民王小驢把土地以每畝500元錢的價(jià)格流轉(zhuǎn)出去以后，又在杜仲樹(shù)下間種辣椒、土豆等作物，每畝收入可增收800塊錢，再加上管理杜仲等勞務(wù)收入，每畝每年收入達(dá)到1500元左右。

用活政策，走“資產(chǎn)資源收益型”發(fā)展路徑。全縣28個(gè)省級(jí)貧困村充分發(fā)揮扶貧資金的撬動(dòng)作用，把扶貧資金變股金、村集體變股東，通過(guò)參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的方式，拓寬村集體增收道路。必底村由集體成立沁必養(yǎng)殖合作社，將45萬(wàn)元扶貧資金入股公司，村集體每年可獲得入股資金10%的固定保本分紅和租地資金，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧并完成集體經(jīng)濟(jì)破零工程。

內(nèi)培外聯(lián)，走“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展路徑。金峰、東山、西頭等村依托煤礦、煤層氣等駐地企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，與屬地企業(yè)、合作社形成合作，組織勞務(wù)輸出，由村集體承包企業(yè)保潔、保衛(wèi)等后勤保障服務(wù)業(yè)務(wù)，每年可為村集體增收20余萬(wàn)元。

政治引領(lǐng)，走“黨建助力型”發(fā)展路徑。加強(qiáng)農(nóng)村干部后備梯隊(duì)的培養(yǎng)和管理，通過(guò)集中輪訓(xùn)，推選出400余名村級(jí)后備干部；實(shí)行結(jié)構(gòu)薪酬制度，確保村“兩委”主干報(bào)酬待遇不低于全縣農(nóng)民人均可支配收入的兩倍，有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。扎實(shí)開(kāi)展好干部駐村幫扶活動(dòng)，選派53名第一書記、238支駐村工作隊(duì)、4077個(gè)包戶干部、87家?guī)头銎髽I(yè)駐村幫扶，有力助推了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

因村施策，走“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”發(fā)展路徑。以“一村一品一主體”為抓手，積極為零收入村量身定做增收項(xiàng)目，全縣120余個(gè)村確立并實(shí)施了符合本村實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，50余個(gè)村依靠就近工業(yè)企業(yè)積極拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，26個(gè)村抓住政策機(jī)遇發(fā)展起了光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)。

挖掘潛力，走“旅游拉動(dòng)型”發(fā)展路徑。依托全縣人文、資源、生態(tài)“三張名片”，借勢(shì)“趙樹(shù)理文化旅游嘉年華”活動(dòng)的舉辦和“太行屋脊全域旅游大通道”項(xiàng)目的實(shí)施，端氏、中村等地有條件的村莊積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

今年，沁水縣還成功申報(bào)了“扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣”，縣財(cái)政在積極落實(shí)省級(jí)1000萬(wàn)元扶持資金的基礎(chǔ)上，再拿出1000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持零收入村和省級(jí)貧困村的光伏發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)到今年底，全縣38個(gè)集體經(jīng)濟(jì)零收入村全部“破零”摘帽，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上的村占到行政村總數(shù)的50%。（李娜 于春艷）