□本報(bào)記者 吳俊玲  2016年初，沁水縣樊村河鄉(xiāng)村民付某收到了沁水法院的判決書，因私藏槍支罪，他被判處拘役四個月的刑期。

付某有些想不通：“槍放在家里十多年都沒動過，也沒有給社會造成危害，為啥還要領(lǐng)刑？”

沁水警方給出了明確回答：涉案的這兩支槍，其中一支是付某父親去世后留下的。另一支是付某擔(dān)任村委主任時，于2002年在其侄子家收繳的，同時收繳的還有400克黑火藥，可付某不僅沒有上交公安機(jī)關(guān)，反而私藏家中。后被村民舉報(bào)，警方才從付某家里查獲了兩支火藥槍和400克黑火藥。

法官認(rèn)為，付某明知私藏槍支和火藥違法，反而知法犯法，把收繳回來的槍支據(jù)為己有，雖沒有危害社會，但違反了《刑法》中非法持有、私藏槍支彈藥罪，四個月的拘役量刑得當(dāng)。

私藏拒交就要領(lǐng)刑，群眾發(fā)現(xiàn)必定舉報(bào)，這是沁水緝槍治爆15年來形成的新常態(tài)。沁水公安局治安大隊(duì)長牛帥軍說：“由于緝槍治爆措施得力，今年以來，沁水基本上沒有涉槍涉爆案件，這既讓人高興，又讓人憂心。高興的是緝槍治爆成果顯著，憂心的是年中考評無案可報(bào)。”

那么，沁水的這個新常態(tài)是怎么煉就的呢？

沁水是“槍”和“爆”的重點(diǎn)區(qū)域

搜爆儀搜爆犬隨警作戰(zhàn)

沁水曾是革命老區(qū)，土沃、南陽、鄭莊等地都是抗日根據(jù)地，當(dāng)年的抗日軍政大學(xué)太岳分校就設(shè)在南陽，這些地方遺留下不少槍彈。如今老百姓打窯洞、犁地時，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)被埋藏的槍支、子彈、炮彈等爆炸物。

“城西鐵礦、城東煤礦”，20年前的沁水就是這個樣。隨著鐵礦、煤礦的整合，煤鐵礦數(shù)量急劇下降。民警在走訪中發(fā)現(xiàn)，雖然鐵礦、煤礦被關(guān)停，但因?yàn)楫?dāng)年對火工品管理不規(guī)范，不少雷管、炸藥、導(dǎo)火索仍然私存在民間。

另外，沁水森林覆蓋率高，不少村民有狩獵習(xí)慣，家里藏幾支獵槍是司空見慣的事情，大家都習(xí)以為常。

這些流失在民間的槍支彈藥和爆炸物品就像不定時“炸彈”，時刻威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。沁水公安局辦公室主任張國勇介紹，大量非法爆炸物品、槍支彈藥流散社會，為暴力犯罪提供了作案工具，致使爆炸、持槍搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪時有發(fā)生，嚴(yán)重危害公共安全，后果極為嚴(yán)重。

看來，沁水雖比不上邊境地區(qū)，但仍然是“槍”和“爆”的重點(diǎn)區(qū)域。

變警方“單打獨(dú)斗”為一場“全民戰(zhàn)爭”

要緝槍治爆，首先要讓群眾知道“槍”和“爆”的危害性，然后才能引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來，變警方的“單打獨(dú)斗”為一場“全民戰(zhàn)爭”。

那么，怎么才能讓群眾入腦入心呢？宣傳是非常重要的一個環(huán)節(jié)。

“定點(diǎn)式”街面宣傳、“包片式”走訪宣傳、“互動式”入企宣傳、“菜單式”進(jìn)校宣傳、“立體式”網(wǎng)絡(luò)宣傳，也就是說，凡是有人的地方就有宣傳，這種全方位宣傳模式立竿見影。

每年“夏季百日大宣傳”是沁水警方的宣傳亮點(diǎn)。一年一個重點(diǎn)，今年的重點(diǎn)是緝槍治爆。龍港派出所民警說：“流動宣傳車一開到小廣場，跳廣場舞的大爺大媽們都顧不上跳舞了，紛紛圍過來聽宣講，那些印著宣傳資料的撲克、扇子、鼠標(biāo)墊頗受老人們喜愛；跟著大媽們在廣場玩耍的孩子們，看見播放的宣傳片都是動漫的，都席地而坐，津津有味地看片子，一邊看還一邊跟著念‘安全三字經(jīng)’。”

老人領(lǐng)禮品，小孩看動漫，那么年輕人喜歡什么呢？掃碼。每部流動宣傳車上都有當(dāng)?shù)嘏沙鏊�的二維碼，想了解派出所的工作動態(tài)，通過掃碼就能關(guān)注。據(jù)了解，龍港派出所2015年建成的公眾平臺，如今已“吸粉”1萬多人。平臺每周更新一次，既有派出所的日常服務(wù)和管理，也有“以案說法”欄目，大都說的身邊人身邊事。

宣傳民警說：“不留死角的宣傳模式確實(shí)改變了老百姓的觀念。以前，大家認(rèn)為家里藏兩支槍、放幾包炸藥不算什么；現(xiàn)在，群眾發(fā)現(xiàn)爆炸物品和槍支彈藥，第一時間會聯(lián)系民警，主動上交或舉報(bào)。因?yàn)榇蠹颐靼�，私藏、販賣槍支彈藥及爆炸物品是犯法的事，危害社會和家庭。”

線上發(fā)現(xiàn)一個查一個

6月28日，沁水縣端氏鎮(zhèn)的劉某被沁水警方傳喚。接到傳喚通知時，他一臉無辜，不知道所為何事。民警問：“去年3月下旬你在網(wǎng)上買的那盒魚雷，現(xiàn)在何處？”劉某這才想起來。去年三月下旬，他確實(shí)網(wǎng)購了一盒魚雷用于炸魚，可用了一顆，效果不好，他怕被別人發(fā)現(xiàn)私藏爆炸物品，就在鄭莊村西大橋下引爆了剩下的5只。劉某被沁水警方依法行政拘留7日。令他驚訝的是，自己做的那么隱秘，警察是怎么知道的？

今年初，沁水警方接到市公安局交辦的一個線索，一個常姓本土作家在網(wǎng)上購買了幾本制造槍支的書籍，民警立即找到作家進(jìn)行核實(shí)。原來，因?yàn)橐獎?chuàng)作一部涉爆涉槍的文學(xué)作品，常作家打算從這些書籍中找素材。這個誤會很快解開了，民警們雖然白跑了一趟，但他們覺得“值”。他們認(rèn)為，群眾安全無小事，不能存任何僥幸心理，坐實(shí)一個線索也等于排除了一個隱患。

那么，劉某和常作家的事，沁水警方從哪里得到線索呢？民警回答：網(wǎng)絡(luò)。一些線索是從其他地方偵辦的案件中牽出來的，一些是網(wǎng)監(jiān)部門監(jiān)控到的。民警發(fā)現(xiàn)一個查一個，掌握一個清一個。

牛帥軍說：“網(wǎng)絡(luò)販賣和寄遞業(yè)是最難管控的。比如一些不法分子在網(wǎng)上購買槍支，賣家為應(yīng)對警方檢查，分批次郵寄配件，這次是一根鋼管，下次是一個槍托把，寄遞人員檢查時，只能看到鋼管和木塊，卻不知道組裝在一起就是一把槍。而寄遞人員也不可能對每件商品都驗(yàn)貨，如浙江義烏小商品城每天的發(fā)貨量都在400萬件以上，當(dāng)?shù)丶倪f人員能做到10%開箱驗(yàn)視就不錯了。監(jiān)管不到位、把關(guān)不嚴(yán)，給槍支彈藥和爆炸物品的流通提供了一條隱秘的途徑。不過，從沁水發(fā)出去的東西，警方能保證寄遞人員百分百驗(yàn)視，可從外面來沁水的，就沒把握了，如果開箱驗(yàn)貨，客戶會拒收，只能靠X光機(jī)了。”

搜爆儀搜爆犬隨警作戰(zhàn)出擊線下

沁水警方的線下管控同樣滴水不漏。每次安全大檢查，搜爆儀和搜爆犬都是“標(biāo)配”，他們隨警作戰(zhàn)。在農(nóng)村的小煤窯、小采石場和石油勘探等使用爆炸物品多的單位，“標(biāo)配們”貢獻(xiàn)很大。

因?yàn)樗驯�犬靈敏度高，一有跡象，搜爆犬就會發(fā)出警示。有些過去的采礦區(qū)存放了火工品，連曾經(jīng)的負(fù)責(zé)人都忘記了，搜爆犬用鼻子一聞就能找到。在搜爆犬幫助下，8月31日，在土沃鄉(xiāng)王莊村地埂邊發(fā)現(xiàn)了被人遺忘多年的200余株導(dǎo)火索。搜爆犬的作用不止于此，他們甚至成了如畫沁水百花世界、中美籃球?qū)�抗賽、沁水首屆半程馬拉松等大型活動安全保衛(wèi)的新成員。

除了動員搜爆犬和搜爆儀，沁水警方的地毯式排查聲威顯赫，民警認(rèn)為，其震懾力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于排查本身。

8月15日，龍港派出所民警在社區(qū)走訪時，一李姓居民向民警上交了20發(fā)子彈。原來，子彈是李的哥哥當(dāng)兵時帶回來的，為了留作紀(jì)念，現(xiàn)在聽說警方在排查槍支彈藥和爆炸物品，也看到了張貼在社區(qū)的緝槍治爆通告，認(rèn)為私藏子彈確實(shí)危險，所以主動上交。

沁水縣民爆公司被警方排查出兩個問題，一是報(bào)警器不響，二是值班人員不夠規(guī)定人數(shù)。民爆公司立即整改，處罰違規(guī)人員，完善硬件設(shè)施，很快整改到位。民爆公司負(fù)責(zé)人說：現(xiàn)在不要說人了，就是飛進(jìn)一只鳥，警報(bào)器都要報(bào)警。

沁水警方線下的全力出擊，為沁水贏得了安全和諧的治安環(huán)境。老百姓贊道：管住了“槍”和“爆”，就控制住了一半的治安隱患。