（2018年2月22日中共晉城市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議審議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨晉城市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2018年2月22日舉行。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員26人，列席86人。

市委書記張志川出席全會(huì)并作重要講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中全會(huì)和中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)以及市委七屆四次全會(huì)精神，總結(jié)2017年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2018年工作任務(wù)，審議通過了那志茂同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入貫徹黨的十九大精神，為新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保障》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)張志川同志重要講話。一致認(rèn)為，講話站在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的高度，充分肯定了去年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的新進(jìn)展新成效，科學(xué)分析了當(dāng)前我市全面從嚴(yán)治黨面臨的新壓力新挑戰(zhàn)，對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出全面部署。講話強(qiáng)調(diào)，要站在新的歷史起點(diǎn)上，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感；以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入；以責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。講話對(duì)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部給予殷切期望，提出“忠”字鑄魂、“實(shí)”字托底、“嚴(yán)”字當(dāng)頭的新要求。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹張志川同志重要講話精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)，領(lǐng)會(huì)講話要義，把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

全會(huì)總結(jié)了2017年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作。認(rèn)為一年來，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”思路和要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)持久”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。市紀(jì)委監(jiān)委班子在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部，突出政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)開創(chuàng)新局面；突出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨再上新臺(tái)階；突出整治“四風(fēng)”問題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得新成效；突出治理基層腐敗，扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展；突出運(yùn)用“四種形態(tài)”，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)得到新鞏固；突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。在肯定成績(jī)的同時(shí)，全會(huì)客觀分析了工作中存在的問題和不足，要求必須高度重視，切實(shí)加以解決。

全會(huì)指出，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，是改革開放40周年，也是新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的起步之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大、任務(wù)艱巨。今年工作的總體要求是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)以及市委七屆四次全會(huì)的部署，不忘初心，牢記使命，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化監(jiān)察體制改革，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，努力實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2018年要突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)黨的重大決策部署全面正確有效貫徹落實(shí)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，聚焦“七個(gè)有之”嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，確保黨的十九大精神落地生根。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動(dòng)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)厲問責(zé)落實(shí)市委決策部署陽(yáng)奉陰違、消極應(yīng)付，打折扣、搞變通的行為，問責(zé)轉(zhuǎn)型發(fā)展中不敢闖、不敢試，遇難就躲、只說不練，不作為、慢作為的干部；突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、吃拿卡要，門好進(jìn)、臉好看、但事依然難辦的行為，保障市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、干凈干事的良好生態(tài)。

第二，把握主攻方向，進(jìn)一步深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。進(jìn)一步健全完善黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗體系，不斷探索全過程領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制、具體措施和實(shí)現(xiàn)途徑。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行，在制度執(zhí)行中不斷查“堵點(diǎn)”、破“難題”，健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行、高效順暢的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。

第三，深入整治“四風(fēng)”，拓展和鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。精準(zhǔn)打擊“四風(fēng)”隱形變異問題，堅(jiān)決查處習(xí)近平總書記指出的十方面問題，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)效應(yīng)，強(qiáng)化黨性教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部形成“頭雁效應(yīng)”。引深群眾觀念和宗旨教育，引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾的事當(dāng)作自己的事，帶動(dòng)全市黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

第四，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，持續(xù)不斷減存量遏增量。強(qiáng)化審查調(diào)查全過程管理，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。扭住“兩個(gè)責(zé)任”不放，加強(qiáng)紀(jì)律教育和日常監(jiān)督，著力形成用紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)大合力。

第五，堅(jiān)持以人民為中心的理念，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。把以人民為中心的理念貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。提高巡察監(jiān)督實(shí)效，做到利劍高懸、震懾常在。推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)查惠民政策落實(shí)中的“微腐敗”，堅(jiān)決懲治涉黑腐敗及黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

第六，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，鍛造過硬政治素質(zhì)；開展作風(fēng)大整頓，鍛造過硬作風(fēng)形象；大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，鍛造過硬業(yè)務(wù)本領(lǐng)；構(gòu)建更加嚴(yán)密的內(nèi)控體系，鍛造過硬自律能力。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律強(qiáng)化自我約束，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。

全會(huì)號(hào)召，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大精神，始終保持做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的定力、耐力、活力，不忘初心、牢記使命，乘勢(shì)而上、奮發(fā)作為，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為開創(chuàng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面作出積極的貢獻(xiàn)。