□實習(xí)記者 裴囡囡  “玻璃上的蒼蠅”，這是王書樓的同學(xué)對他的戲稱：看似前途光明，其實沒有出路。

1994年大學(xué)法律專業(yè)畢業(yè)后，王書樓就到沁水縣嘉峰鎮(zhèn)搞司法工作。轉(zhuǎn)眼24年過去了，他依然是一名普通科員，而他那些在公安、檢察院、法院工作的同學(xué)，已經(jīng)成了縣處級干部。

“職業(yè)不同，沒有誰優(yōu)誰劣”。對于老同學(xué)的戲言，王書樓回答：“與按部就班按照司法程序辦案相比，我更愿意用調(diào)解來解決問題。”

在王書樓看來，司法程序不僅時間跨度長，而且案結(jié)了情難解。但調(diào)解剛好相反，與冷冰冰的文字判書不同，調(diào)解過后，父親還是父親，兒子還是兒子，親情的存續(xù)更加穩(wěn)定持久，社會效果更好。

因為是法律專業(yè)出身，又熱心調(diào)解工作，王書樓得到了嘉峰老百姓的認可。如今，有矛盾找調(diào)解員，成了嘉峰老百姓解決問題的首選方案。

出了事兒，我承擔(dān)

去年7月15日，沁水縣胡底鄉(xiāng)李莊村何某元在裝卸公司工作期間，因熱射病被送至市人民醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。雖然裝卸公司曾為何某元投有工傷保險，但因為熱射病非常少見，死者家屬認為何某元被認定為工亡的可能性很小。因為害怕得不到賠償，家屬拒絕將何某元從醫(yī)院接回家中安葬。他們找到王書樓，想通過調(diào)解解決問題。

多方調(diào)查了解后，王書樓找到何某元的妻子張某、父親何某忠和裝卸公司老板李某強，開起了“圓桌會議”。

王書樓對張某、何某忠說：“以我二十多年的法律工作經(jīng)驗看，這次事故判為工亡八九不離十。醫(yī)院停尸費可不低，一天200元，這可是一筆不小的開銷，保險公司的工亡認定時間大概需要六個月，算算就得3.6萬。況且死者為大，入土為安，咱們還是先把死者好好安葬了吧。”他苦口婆心做好了家屬的思想工作，王書樓又與李某強進行溝通。經(jīng)過調(diào)解，雙方同意先辦喪事，由李某強承擔(dān)支出。

這筆費用誰掌管，理賠費用又怎么分配，這是三人都不愿意妥協(xié)的關(guān)鍵。

“現(xiàn)在沒有對公賬戶，你們要是都信任我，就先打到我的賬戶上，出了事兒，我承擔(dān)。”為了不讓調(diào)解進入死胡同，王書樓主動提供了自己的銀行賬戶，并拍胸脯，立協(xié)議，承擔(dān)起錢財管理責(zé)任。

最終，李某強墊付了醫(yī)院的治療費用3.5萬元，支付了2萬元作為死者喪葬處理費，并預(yù)存20萬賠償金至王書樓賬戶中，工傷保險部門理賠后，由王書樓退還李某強，若工亡不能認定，則由王書樓直接支付給死者家屬。

該出手時就出手

王書樓認為，軟硬執(zhí)法必須兼顧，解決有些糾紛，該出手時就出手。

2012年，一位操著外地口音的婦女，跪到王書樓辦公室門口說：“我丈夫從腳手架上摔下來，施工隊送到醫(yī)院就不管了，您一定要幫幫我們！”

簡單了解情況后，王書樓當(dāng)即與這名婦女來到醫(yī)院，一進病房，就看到傷者大腿摔傷部位腫得很高，他痛苦地呻吟著。王書樓找到醫(yī)生詢問詳情。醫(yī)生告訴他，施工隊給醫(yī)院交了5000元后，就失蹤了。因每日醫(yī)療費用太高，傷者又交不起錢，醫(yī)院已經(jīng)停止治療。

“這個施工隊不把人命當(dāng)回事兒，太不負責(zé)任了！”王書樓大怒，他自掏腰包，給醫(yī)院交了5000元治療費。從醫(yī)院出來，他就趕往當(dāng)?shù)卣�府�?ldquo;不負責(zé)任就不能動工”，王書樓腦海中只有這一個念頭。

當(dāng)?shù)卣�府明確表態(tài)：倒逼包工頭解決問題，工傷問題一日不解決，就不允許施工。果然，這種自上而下的處理方式效果立竿見影。包工頭主動露了面，他找到王書樓，主動商量如何解決。最后，施工隊不僅支付了全部醫(yī)療費用，還賠付傷者5萬余元。

既當(dāng)媒婆，又當(dāng)中介

基層調(diào)解涉及群眾生活的方方面面，矛盾各不相同，在日常工作中，王書樓經(jīng)常要身兼數(shù)職。

2011年，竇莊村的張某找到王書樓，讓他幫忙找回自己的媳婦。此前，因為家庭矛盾他和媳婦發(fā)生了肢體沖突，媳婦一氣之下跑回了娘家。

王書樓聽后，當(dāng)即對張某進行了批評教育：“男人打女人，是原則問題，和自己老婆計較，是沒本事的表現(xiàn)。”隨后，王書樓到郭某家說合，但張某媳婦就是不回家，她告訴王書樓：“事情不是這次動手這么簡單。他一天到晚喝酒，也不出去找點事兒干，這日子咋過？”

聽話聽聲，鑼鼓聽音。原來，是妻子看著丈夫“不上進”，想借這件事逼他出門掙錢。

找到問題癥結(jié)后，王書樓意識到，與其左右說好話，不如解決就業(yè)問題。這時，王書樓了解到，縣政府正在扶持蘑菇種植，于是他找到張某，把政府政策與他媳婦的想法說給他聽，又幫他打聽種蘑菇的方法、銷路，讓張某先有活干。

如今，張某和他媳婦都成了蘑菇養(yǎng)殖戶，日子越過越紅火。

法律不是“萬金油”

24年，王書樓見證了基層法治前行的進步，從原來的“以暴制暴”，到現(xiàn)在群眾主動尋求司法程序解決問題，法治已經(jīng)深入人心。“即便如此，但法律也不是萬金油，特別是對于基層問題來說，要因地制宜，因事施策。”王書樓告訴記者。

2009年，潘莊村迎來了一件大喜事兒，中石油公司要占用潘莊村的耕地建氣井，每畝地每年支付1400元補償款。這對于當(dāng)?shù)厝罕妬碚f，可是天上掉餡餅的事。但這餡餅也給王書樓砸出了麻煩。

補償款領(lǐng)取第一天，王甲與王丙去村里領(lǐng)錢，他倆領(lǐng)取的卻是同一塊土地的補償費。兩人都認為補償款該歸自己，村干部也束手無策，只好找到王書樓。

就在王書樓進行調(diào)查過程中，又有兩人自稱是這塊土地的“主人”。同一塊土地，四個人搶，補償款到底歸誰？

經(jīng)過多次走訪，王書樓摸清了事情的來龍去脈。1995年，二輪土地延包政策實施時，王甲拿到了土地證。1997年，王甲將這塊地交給王乙代耕，而王乙則認為是土地互換。2001年，王乙又交給王丙耕種。2005年，王丙又將耕地讓給了王丁耕種。

土地變動是“互換”還是“代耕”，是解決這次糾紛的關(guān)鍵。如果按照法律條文規(guī)定，誰有土地證，土地就歸誰，王甲理應(yīng)是土地的不二之主。但王書樓知道，如果單單依據(jù)法律進行調(diào)解，村民們絕不會信服，不說出個心服口服的道理來，這事兒永遠了結(jié)不了，況且執(zhí)意按照法律條文強制執(zhí)行，很容易激發(fā)二次惡性事件。

王書樓想，四個人可以發(fā)生土地變動行為，說明私下關(guān)系不錯�；�于此，王書樓將四人召集到一起，心平氣和地商討起解決辦法來。

在王書樓的調(diào)解下，四人達成協(xié)議：第一年的青苗補償費歸現(xiàn)在的耕種者王丁所有，此后四人輪流領(lǐng)取。因為王甲擁有土地證，所以每隔四年王甲再領(lǐng)取一次。為了讓商議結(jié)果更加公平公正，王書樓根據(jù)法律專業(yè)知識及調(diào)解經(jīng)驗，將土地再次確權(quán)的情況也考慮進去，并聲明若再次確權(quán)前，還沒有輪完一個輪回，王甲就必須拿出已得占地補償款，平分給其他三人。果然，2018年土地再次確權(quán)，雖然土地被劃歸王甲所有，但其他三人對于這次的分配均沒有任何異議。