張志川李根田常國(guó)榮等出席 范麗霞主持 劉鋒作政府工作報(bào)告

3月28日上午，晉城市第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在澤州會(huì)堂隆重開(kāi)幕。 本報(bào)記者 李劍鋒 攝

范麗霞主持大會(huì)。 本報(bào)記者 李劍鋒 攝

劉鋒向大會(huì)作政府工作報(bào)告。 本報(bào)記者 李劍鋒 攝

本報(bào)訊 記者牛前進(jìn)報(bào)道：新時(shí)代踏上新征程，新使命譜寫(xiě)新篇章。3月28日上午，晉城市第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在澤州會(huì)堂隆重開(kāi)幕。

澤州會(huì)堂內(nèi)簡(jiǎn)樸莊重，氣氛熱烈，主席臺(tái)正中央國(guó)徽光彩熠熠，十面紅旗分列兩側(cè)，烘托出樸素莊嚴(yán)的氣氛。會(huì)場(chǎng)內(nèi)懸掛的“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面”巨幅標(biāo)語(yǔ)，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。

大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席范麗霞主持。主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席張志川、劉鋒、李根田、孔慶鵬、廖軍、張斌勝、郭治琛、馮裕民、李翠葉、王學(xué)琦在主席臺(tái)前排就座。市政協(xié)主席常國(guó)榮在主席臺(tái)前排就座。

趙沂旸、焦光善、那志茂、衛(wèi)明喜、王晉峰、石云峰、荊俊明、張志勇、李鴻雙、馬巧珍、趙國(guó)發(fā)等大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

大會(huì)應(yīng)到代表315名，實(shí)到298名，符合法定人數(shù)。上午9時(shí)，范麗霞宣布：晉城市第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，同唱國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，劉鋒向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2017年工作回顧；二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)；三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

劉鋒指出，一年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委決策部署，堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念，深入實(shí)施轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成了市七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)、改革開(kāi)放持續(xù)深化、城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居、民生事業(yè)全面進(jìn)步、政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

劉鋒指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還比較突出，仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本性改觀，經(jīng)濟(jì)增速回升主要還是依靠煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)總量在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)仍處于第三方陣靠后水平，且呈排位下滑趨勢(shì)。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、比重小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)弱化，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。市場(chǎng)化程度較低，體制機(jī)制改革滯后，國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新能力亟待提高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不足，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不高等。對(duì)此，我們一定本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力舉措，切實(shí)加以解決。

劉鋒強(qiáng)調(diào)，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，責(zé)任重大，使命光榮。總體要求是：全面貫徹黨的十九大及十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省“兩會(huì)”精神和市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持“供改”與“綜改”相結(jié)合，圍繞打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞建設(shè)全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者、對(duì)外開(kāi)放新高地的橋頭堡三大目標(biāo)，解放思想、凝聚共識(shí)、先行先試，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

劉鋒要求，做好今年的政府工作，要突出抓好深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力打造太行旅游名城、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、努力壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、加快建設(shè)宜居幸福城市、持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、精心擦亮?xí)x城生態(tài)品牌、傾力抓好民生社會(huì)事業(yè)十項(xiàng)工作。此外，還要切實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、人防、地震、氣象、檔案、史志、治超、科普、婦女、兒童、老齡、關(guān)工委、殘疾人、紅十字、慈善救助、對(duì)口援疆、國(guó)防動(dòng)員和雙擁等工作，為我市改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。

劉鋒強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今時(shí)代，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅是基礎(chǔ)設(shè)施等硬實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更是營(yíng)商環(huán)境等軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，核心是政府服務(wù)能力的競(jìng)爭(zhēng)。我們要轉(zhuǎn)變思想觀念，全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，以軟實(shí)力的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)硬實(shí)力的提升。要加強(qiáng)政治建設(shè)、嚴(yán)格依法行政、加快轉(zhuǎn)變職能、勇于擔(dān)當(dāng)任事、恪守廉政底線。

會(huì)議還審查了關(guān)于晉城市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，關(guān)于2017年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2018年全市和市本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告。

市領(lǐng)導(dǎo)王斌權(quán)、梁麗萍、馮志亮、王宏微、陳建國(guó)、郭一峰、崔守安、武四海、陰建正、郭向陽(yáng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)于昌明，市人民檢察院檢察長(zhǎng)張世榮，原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)李拴紂、殷理田等在主席臺(tái)就座。

出席市政協(xié)七屆三次會(huì)議的全體委員；原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市委、市人大、市政府相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；市紀(jì)委監(jiān)委、市法檢兩院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；中央、省駐市單位負(fù)責(zé)人；市人民團(tuán)體、學(xué)校、新聞機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)副主任、法檢兩院負(fù)責(zé)人和部分基層人大主席、人工委主任列席會(huì)議。