□本報(bào)記者 郝夢(mèng)瑤 黨的十九大報(bào)告指出,要“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”。習(xí)近平總書(shū)記提出了推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的五點(diǎn)要求:推動(dòng)能源消費(fèi)革命,抑制不合理能源消費(fèi);推動(dòng)能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系;推動(dòng)能源技術(shù)革命,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);推動(dòng)能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道;全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下能源安全。這一系列新思路、新要求、新任務(wù),為我市打造能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者能源發(fā)展指明了方向、提供了遵循。
能源革命是助推能源消費(fèi)、供給、體制革命和加強(qiáng)國(guó)際合作的基礎(chǔ),是構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系的支撐。“打破‘一煤獨(dú)大’的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化能源革命,爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者”,成為全市上下推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
如何推進(jìn)煤炭產(chǎn)能置換重組,提高先進(jìn)產(chǎn)能占比?怎樣因地制宜發(fā)展可再生能源?怎么做才能推進(jìn)煤層氣高效開(kāi)發(fā)利用,打造清潔能源供應(yīng)區(qū)?連日來(lái),參加市“兩會(huì)”的代表委員結(jié)合政府工作報(bào)告和自身工作實(shí)際,暢談?wù)J識(shí)感受,積極建言獻(xiàn)策。
推進(jìn)煤炭產(chǎn)能置換重組
“我市資源稟賦好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)佳、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)、政策環(huán)境優(yōu),隨著國(guó)家和省、市有關(guān)能源革命政策的相繼出臺(tái),我市的發(fā)展機(jī)遇千載難逢。”談及深化能源革命,長(zhǎng)期關(guān)注研究我市煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政協(xié)委員孔慶祥,總有說(shuō)不完的話。他告訴記者,隨著煤炭形勢(shì)的好轉(zhuǎn),我市的煤炭企業(yè)呈現(xiàn)出了良性發(fā)展態(tài)勢(shì),但還存在能源利用水平落后、能源生產(chǎn)消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、能源管理體制僵化等問(wèn)題。
“政府工作報(bào)告中提出了‘建設(shè)全省能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者’這一目標(biāo),我認(rèn)為國(guó)有企業(yè)在爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)跑者中更應(yīng)該主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng)。”孔慶祥說(shuō),國(guó)有企業(yè)要培樹(shù)信心,大膽實(shí)踐,重點(diǎn)要在能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制改革四個(gè)方面創(chuàng)新路徑,掌握和運(yùn)用好關(guān)鍵技術(shù),激活國(guó)企創(chuàng)新動(dòng)力。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,規(guī)范企業(yè)商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)的好環(huán)境。還應(yīng)借鑒陽(yáng)城“優(yōu)煤易購(gòu)”煤炭電子商務(wù)銷售模式,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,擴(kuò)寬產(chǎn)品的銷售和流通渠道,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“政府工作報(bào)告明確指出,必須立足高質(zhì)量發(fā)展要求,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)于煤炭行業(yè)來(lái)講,我們要摒棄粗放型發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)集中度高、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全保障高的現(xiàn)代化之路,有序化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能,切實(shí)減少能源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,全面提高煤炭供給體系質(zhì)量,大力發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能,提升先進(jìn)產(chǎn)能占比。”申國(guó)義代表說(shuō),要繼續(xù)嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,提升能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)鋼鐵、建材等高耗煤行業(yè)節(jié)能減排改造,探索煤炭行業(yè)內(nèi)部整合及其上下游產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí),推動(dòng)煤與煤、煤與電、煤化工等一體化建設(shè)。
李世富代表建議,加強(qiáng)煤礦企業(yè)用人機(jī)制改革,提升科學(xué)管理水平,把科班出身真正了解煤礦、懂煤礦開(kāi)采技術(shù)、長(zhǎng)時(shí)間從事煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的人用在重要崗位上,把煤礦安全管理突出、生產(chǎn)效益靠前、職工口碑俱佳、各級(jí)主管部門認(rèn)可的煤礦企業(yè)家、實(shí)干家提拔重用到關(guān)鍵崗位上,并給予其更大的施展空間和平臺(tái),真正培養(yǎng)出一批年輕有為的企業(yè)家,為我市煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
因地制宜發(fā)展可再生能源
“我市是煤炭大市,爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者,必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以新的定位構(gòu)建多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”王夏代表認(rèn)為,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)對(duì)資源環(huán)境造成很大壓力,要進(jìn)一步提高能源利用效率高、污染小的清潔能源的比重,不斷優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。
“我們應(yīng)該因地制宜,大力推動(dòng)風(fēng)能、地?zé)、太?yáng)能等新能源多元發(fā)展。”程宏斌委員提出,隨著我市城市改造步伐的加快,城市規(guī)?焖贁U(kuò)展,熱源及配套供熱設(shè)施的建設(shè)速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新增供熱面積的需要,而地?zé)豳Y源供熱技術(shù)越來(lái)越成熟,干熱巖供熱、地源熱泵供熱、地下水源熱泵供熱均已在城市集中供熱上加以利用。“地?zé)豳Y源供熱技術(shù)不僅占地面積小,又不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染,我們可以充分挖掘地?zé)豳Y源勘測(cè)開(kāi)發(fā)利用技術(shù),在不新增鍋爐和保證環(huán)保要求的前提下,補(bǔ)充熱源缺口,滿足新增供熱用戶要求。”程宏斌建議。
李俞霖代表說(shuō),我市應(yīng)以風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿葹橹攸c(diǎn),加快新能源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,積極發(fā)展分布式能源,探索多能互補(bǔ)的技術(shù)創(chuàng)新,形成風(fēng)電、光電、煤層氣發(fā)電等多輪驅(qū)動(dòng)的新能源供應(yīng)體系。李俞霖建議,相關(guān)部門可以大力推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。垃圾焚燒發(fā)電是生活垃圾處理的重要方式,對(duì)實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無(wú)害化,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決垃圾圍城、垃圾上山下鄉(xiāng)等突出環(huán)境問(wèn)題具有重要作用。
助力煤層氣產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)
努力突破“一煤獨(dú)大”的單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在尋求轉(zhuǎn)型出路的時(shí)候,清潔能源煤層氣成為主要借力對(duì)象。
“我市是全國(guó)最早開(kāi)發(fā)煤層氣的地區(qū),也是煤層氣發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)之一。”喬增堂代表認(rèn)為,我市要充分利用和發(fā)揮地下煤層氣資源豐富、清潔無(wú)污染、利用潛力大、增收效果明顯這些優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)發(fā)利用煤層氣資源。鼓勵(lì)能源企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,健全技術(shù)革新機(jī)制,重點(diǎn)在煤層氣開(kāi)采權(quán)、擴(kuò)大開(kāi)采量,有效利用、財(cái)政增收這四個(gè)方面狠下工夫。
“加快煤層氣開(kāi)發(fā)利用,努力把我市建成抽采先進(jìn)產(chǎn)能集中區(qū)、綜合利用引領(lǐng)區(qū)、京津冀及中原城市群清潔能源供應(yīng)區(qū)。”政府工作報(bào)告中的這些提法,讓楊天舉委員備受鼓舞。他說(shuō),截至2017年底,我市完成煤層氣抽采量31.3億立方米,預(yù)計(jì)到2020年,山西省煤層氣勘探、抽采、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化全產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)值將達(dá)到1000億元左右,在全省能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置。這些,都為我市煤層氣鉆探技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,提供了更加廣闊的前景。他希望我市可以創(chuàng)立煤層氣鉆探工程技術(shù)研究中心,從政策、資金、人才、審核等方面給予實(shí)質(zhì)性的支持,提高技術(shù)的轉(zhuǎn)化率,用先進(jìn)適用技術(shù)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“能源革命科技先行,科技創(chuàng)新是能源革命的核心與支撐。”張海亮代表說(shuō),煤層氣開(kāi)發(fā)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),因受限于技術(shù)而導(dǎo)致的一部分煤礦瓦斯沒(méi)法抽采利用,不僅是浪費(fèi)資源,還容易污染環(huán)境。因此要特別注重技術(shù)研究和科技創(chuàng)新,進(jìn)一步增加科研投入,激發(fā)創(chuàng)新活力,爭(zhēng)取在清潔能源的開(kāi)發(fā)利用中有更多重大關(guān)鍵技術(shù)突破,進(jìn)而提升清潔能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。