公 告

《晉城市文明行為促進(jìn)條例（草案）（征求意見稿）》已由晉城市文明辦完成起草工作，現(xiàn)將征求意見稿全文公布，征求社會(huì)各界意見，如有修改意見和建議，按照屬地原則，請(qǐng)于2018年4月12日前反饋至各縣市區(qū)文明辦、開發(fā)區(qū)黨工委，市直工委、市經(jīng)信（國(guó)資）委，也可直接向市文明辦：

1.書面意見：通過書面反饋意見的，可郵寄至：晉城市城區(qū)鳳臺(tái)西街289號(hào)525室（晉城市文明辦）， 郵編：048000。各縣市區(qū)通信地址可直接按照單位名稱郵寄，如：高平市文明辦。

2.聯(lián)系電話：市文明辦（2198557），開發(fā)區(qū)黨工委（2190564），城區(qū)（2039570），澤州縣（3032584），高平市（5221244），陽(yáng)城縣（4239363），陵川縣（6202310），沁水縣（7026103），市直工委（2198886），市經(jīng)信（國(guó)資）委（2218761）

3.傳真：市文明辦2198510

4.郵箱：市文明辦jccwb525@163.com，開發(fā)區(qū)kfqdzb3040@163.com，城區(qū)jccqwmb@163.com，澤州縣wmbcjk123@163.com，高平市g(shù)pwmb@163.com，陽(yáng)城縣sxycwmb@163.com，陵川縣lc_wmb@163.com，沁水縣qswmb308@126.com，市直工委jcszgw@126.com，市經(jīng)信（國(guó)資）委gzwdqgzb@163.com。

晉城市文明辦

2018年3月29日

第一章 總則

第一條 【立法目的】為了引導(dǎo)和規(guī)范公民文明行為，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為的促進(jìn)工作。

第三條 【文明行為定義】本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，符合社會(huì)主義道德要求，維護(hù)公序良俗、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

第四條 【促進(jìn)原則】文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、社會(huì)共治、獎(jiǎng)懲結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，發(fā)揮群眾主體作用，形成文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

第五條 【促進(jìn)體制】市和縣（市、區(qū)）人民政府及其行政管理部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

市和縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

市和縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查，并定期對(duì)本條例的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和通報(bào)。

第六條 【社會(huì)共建】

國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)文明建設(shè)，積極支持、參與文明行為促進(jìn)工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、教育工作者、公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

公民應(yīng)當(dāng)積極參與公共文明行為促進(jìn)工作，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，恪守愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

第二章 文明行為基本規(guī)范

第七條 【門前三包】臨路臨街的所有單位、門店、住戶應(yīng)當(dāng)做到“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”門前三包。

第八條 【窗口規(guī)范】窗口行業(yè)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)下列文明行為規(guī)范：

（一）愛崗敬業(yè)、儀表端莊、文明用語(yǔ)、態(tài)度熱情、遵紀(jì)守法；

（二）健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制、提供便民措施、提高辦事效率。

第九條 【倡導(dǎo)行為】公民應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、明禮尚德，踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，提升個(gè)人品德，遵守市民公約等基本文明行為規(guī)范，倡導(dǎo)文明生活，自覺遵守下列文明行為：

（一）文明節(jié)慶、文明婚喪嫁娶、文明祭掃；

（二）愛護(hù)花草樹木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少?gòu)U氣、廢水、固體廢棄物等各類污染物排放；

（三）文明用餐，合理消費(fèi)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，節(jié)約糧食、水、電力、燃油、天然氣等資源，倡導(dǎo)綠色生活；

（四）遵守公共禮儀，在公共場(chǎng)所衣著得體，輕聲接打電話，不大聲喧嘩，不說粗話臟話，不以侮辱性語(yǔ)言、動(dòng)作挑釁他人；

（五）等候服務(wù)時(shí)依次排隊(duì)，使用電梯時(shí)先出后進(jìn)，使用自動(dòng)扶梯時(shí)靠右側(cè)站立；

（六）乘坐公共交通工具時(shí)，主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕、幼和懷抱嬰兒的乘客讓座；

（七）旅游觀光時(shí)，遵循文明旅游規(guī)范，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)，愛護(hù)文物古跡；

（八）遵循職業(yè)道德和商業(yè)道德規(guī)范，勤勉敬業(yè)，恪盡職守，誠(chéng)信友善，團(tuán)結(jié)互助；

（九）遵循敬老愛幼、平等相待、和睦相處、相互扶持等家庭美德，培育良好家風(fēng)；

（十）全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重、優(yōu)待現(xiàn)役退役軍人；

（十一）家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相關(guān)愛，和諧相處，平等相待，培育、傳承和弘揚(yáng)良好家教家風(fēng)家訓(xùn)；

（十二）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等國(guó)家法律法規(guī)，恪守網(wǎng)絡(luò)道德，文明上網(wǎng)；

（十三）文明就醫(yī)；

（十四）文明觀看大型文體活動(dòng)；

（十五）法律、法規(guī)和文明公約確定的其他文明行為。

第十條 【公共環(huán)境】公民應(yīng)當(dāng)遵守公共環(huán)境文明行為規(guī)范，不得實(shí)施下列不文明行為：

（一）在法律法規(guī)規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所、教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所、公共交通工具、公共電梯間和其他禁止吸煙的公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙；

（二）在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓道、樓梯和樹木、電線桿、戶外管線及其他戶外設(shè)施上非法從事張貼、涂寫、刻畫及掛置宣傳物品；

（三）在飲用水水源地或者市和縣（市、區(qū)）人民政府確定的主要景觀河道內(nèi)實(shí)施洗滌、游泳、捕魚等危害水體、妨礙市容的行為；

（四）隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂，傾倒、丟棄垃圾；

（五）露天焚燒秸稈、落葉、木柴、樹木、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)；

（六）違反規(guī)定燃放煙花爆竹；

（七）其他損害公共環(huán)境的行為。

第十一條 【公共秩序】公民應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序文明行為規(guī)范，不得實(shí)施下列不文明行為：

（一）在建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂、平臺(tái)、外走廊等空間堆放、吊掛危害安全的物品；

（二）從建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)向外拋擲危害安全的物品；

（三）在公共場(chǎng)所開展集會(huì)、娛樂、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)使用音響器材時(shí)，產(chǎn)生超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的噪聲，干擾周圍生活環(huán)境；

（四）在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上發(fā)布和傳播違背公序良俗的信息；

（五）損毀、侵占交通設(shè)施、市政設(shè)施、道路附屬設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、體育設(shè)施、旅游設(shè)施、景觀設(shè)施、綠化設(shè)施等公共設(shè)施；

（六）違反規(guī)定占道經(jīng)營(yíng)、占道施工；

（七）攜帶寵物進(jìn)入公園、廣場(chǎng)和超市等公共場(chǎng)所；

（八）在主城區(qū)內(nèi)街道、小區(qū)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、舉辦喪事等活動(dòng)；

（九）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)妨礙公共秩序和公共交通，違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)，店外經(jīng)營(yíng)；

（十）在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓道、樓梯和人行道、樹木、電線桿、戶外管線及其他戶外設(shè)施上亂涂亂畫或者非法張貼、掛置宣傳物品；

（十一）在學(xué)校周邊、商場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所散發(fā)廣告?zhèn)鲉蔚刃麄髌�，影響公共秩序或公共衛(wèi)生的；

（十二）占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防通道的行為；

（十三）其他危害公共秩序的行為。

第十二條 【文明出行】公民應(yīng)當(dāng)遵守交通文明行為規(guī)范，不得實(shí)施下列不文明行為：

（一）駕駛或者乘坐機(jī)動(dòng)車時(shí)，向車外拋擲物品；

（二）駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)，手持使用電話、超速行駛、隨意變道；違反規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈、鳴喇叭、停車和占用非機(jī)動(dòng)車道、人行道、消防通道、應(yīng)急車道；機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，不減速行駛；遇行人正在通過人行橫道時(shí)，不停車讓行；

（三）駕駛非機(jī)動(dòng)車時(shí)，違反交通信號(hào)指示行駛，逆向行駛，超速行駛，在機(jī)動(dòng)車道、人行道上和公園、廣場(chǎng)內(nèi)行駛，違反規(guī)定占用機(jī)動(dòng)車道、人行道，違反規(guī)定停車和載人載物；

（四）行人違反道路交通信號(hào)指示橫穿道路，違反道路通行規(guī)定在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道上行走或者跨越交通護(hù)欄；

（五）機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥瞬槐茏寛?zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車；

（六）違反規(guī)定在公共交通工具內(nèi)吸煙、飲食、打鬧、大聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔雜物；

（七）攜帶牲畜、寵物（持證導(dǎo)盲犬除外）乘坐公共交通工具；

（八）赤膊者、醉酒者、無(wú)監(jiān)護(hù)人的精神病患者、無(wú)成年人帶領(lǐng)的學(xué)齡前兒童，乘坐公共交通工具；

（九）攜帶易燃、易爆、易碎等危及行車安全或危害他人安全的物品，乘坐公共交通工具；

（十）乘坐公共交通工具時(shí)，將身體的任何部位伸出窗外；

（十一）駕駛機(jī)動(dòng)三輪車應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，擅自在禁行區(qū)域、限行的時(shí)段、道路和區(qū)域內(nèi)行駛；

（十二）在車行道內(nèi)兜售、發(fā)送物品或者乞討；

（十三）其他違反交通文明規(guī)范的行為。

第十三條 【社區(qū)（村）文明】公民應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)（村）文明公約，不得實(shí)施下列不文明行為：

（一）違反規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)搭建建筑物或者構(gòu)筑物；

（二）擅自占用、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及附屬設(shè)施，在物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼；

（三）不在依法設(shè)置或者劃定的車庫(kù)、車位內(nèi)有序停放車輛，阻礙物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交通道路或者將車輛停放在消防通道口；

（四）違反規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜、食用鴿、信鴿等動(dòng)物，飼養(yǎng)大型犬、烈性犬等寵物；

（五）隨意投放生活垃圾；

（六）妨礙他人正常生活、學(xué)習(xí)和工作的噪聲、粉塵、臭氣等房屋裝修產(chǎn)生的環(huán)境污染；

（七）農(nóng)村居民在公路等公共空間打場(chǎng)曬糧，圈養(yǎng)家禽家畜，影響周邊環(huán)境，隨意堆放垃圾、糞堆、土石堆、煤堆；

（八）其他違反社區(qū)公共文明行為規(guī)范的行為。

第三章 鼓勵(lì)與支持

第十四條 【宣傳鼓勵(lì)】鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明行為宣傳。

第十五條 【表彰獎(jiǎng)勵(lì)】市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，并對(duì)生活有困難的文明行為先進(jìn)人物給予幫扶。

第十六條 【慈善公益】鼓勵(lì)單位和個(gè)人主動(dòng)開展扶貧、助殘、救孤、濟(jì)困、助老、助學(xué)、助醫(yī)和賑災(zāi)等慈善活動(dòng)，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體以適當(dāng)方式提供幫助。對(duì)從事慈善公益活動(dòng)成效顯著的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。

第十七條 【志愿服務(wù)】鼓勵(lì)和支持公民參加志愿服務(wù)活動(dòng)和依法設(shè)立志愿服務(wù)組織。

市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制，維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和組織給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)為志愿者和志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的便利和保障。

第十八條 【見義勇為】鼓勵(lì)和支持公民采取合法、適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施見義勇為行為。

市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)見義勇為人員予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)并給予相關(guān)保障待遇；有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)為見義勇為人員及其家屬提供法律服務(wù)和生活保障。

第十九條 【獻(xiàn)血捐獻(xiàn)】鼓勵(lì)和支持無(wú)償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞或者遺體、人體組織、器官。

獻(xiàn)血者、捐獻(xiàn)者及其配偶和直系親屬在臨床用血、造血干細(xì)胞移植、人體組織和器官移植等方面有權(quán)依法獲得優(yōu)先或者優(yōu)惠待遇；對(duì)表現(xiàn)突出的獻(xiàn)血者和捐獻(xiàn)者，市和縣（市、區(qū)）人民政府或者衛(wèi)生主管部門、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 【鼓勵(lì)急救】鼓勵(lì)公民對(duì)需要急救的人員撥打急救電話呼救，并提供必要幫助。

鼓勵(lì)具備急救技能的公民，對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

前款規(guī)定的緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)。對(duì)緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的公民，市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)在人口密集的公共場(chǎng)所設(shè)置自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)備。

第二十一條 【愛心服務(wù)】鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、基層自治組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他戶外工作人員等需要幫助的人員提供飲用茶水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。

符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件的機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立的母嬰室。

道路廣場(chǎng)、交通設(shè)施、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。婦幼保健醫(yī)院和兒童樂園等學(xué)齡前兒童、殘疾人、老年人集中的活動(dòng)場(chǎng)所和窗口服務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用通道和第三衛(wèi)生間。

第二十二條 【關(guān)愛特殊群體】

鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)愛空巢老人、留守兒童、失獨(dú)家庭、殘疾人和外來(lái)務(wù)工人員未成年子女。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)。

鼓勵(lì)自愿對(duì)遭遇困難的人以適當(dāng)方式提供幫助。

第二十三條 【宣傳展示】園林綠化部門應(yīng)當(dāng)利用市內(nèi)公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和設(shè)施建立愛心公園、榮譽(yù)墻等，作為道德榮譽(yù)發(fā)布、展示和道德宣傳教育活動(dòng)基地，并可以通過樹碑刻名等形式，表彰和紀(jì)念慈善公益人士、見義勇為人員、遺體或者人體組織器官捐獻(xiàn)者等文明行為模范人物。

各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立愛心公園、榮譽(yù)墻等文明行為模范人物表彰和紀(jì)念設(shè)施。

第二十四條 【行為記錄】市和縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立文明行為記錄制度，按照當(dāng)事人自愿原則，由相關(guān)單位和組織對(duì)公民參加慈善公益、志愿服務(wù)等活動(dòng)和實(shí)施文明行為宣傳教育、不文明行為舉報(bào)勸導(dǎo)等予以記錄，并作為實(shí)施榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、積分入戶加分等措施的依據(jù)。

第四章 保障與實(shí)施

第二十五條 【聯(lián)席會(huì)議】市和縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立文明行為促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決文明行為促進(jìn)工作有關(guān)重大問題。

第二十六條 【經(jīng)費(fèi)保障】

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障文明行為促進(jìn)工作正常開展。

第二十七條 【基礎(chǔ)設(shè)施保障】

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,建設(shè)完善下列設(shè)施:

（一）道路、橋梁、公共交通工具、交通標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施；

（二）人行橫道、過街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位等市政設(shè)施；

（三）盲道、坡道、電梯等無(wú)障礙設(shè)施；

（四）商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市市場(chǎng)等生活設(shè)施；

（五）公共廁所、垃圾存放清運(yùn)、污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（六）體育場(chǎng)（館）、圖書館、影劇院等公共文化設(shè)施；

（七）公園、廣場(chǎng)等休閑娛樂設(shè)施；

（八）行政區(qū)劃、自然地理、居住小區(qū)、街道、樓宇、門牌等地名指位設(shè)施；

（九）廣告欄、宣傳欄等廣告宣傳設(shè)施；

（十）其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的設(shè)施。

前款規(guī)定設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查,保證設(shè)施完好、使用正常、整潔有序、干凈衛(wèi)生。

第二十八條 【文明行為宣傳】

精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳、倡導(dǎo)文明行為規(guī)范、文明行為禮儀，傳播文明行為先進(jìn)事跡。

大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要運(yùn)用手機(jī)媒體及相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)常性刊播公益廣告。機(jī)場(chǎng)、車站、影劇院、商場(chǎng)、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所，公交車、長(zhǎng)途客車、火車、飛機(jī)等公共交通工具，建筑工地圍擋、景觀燈桿等構(gòu)筑物設(shè)置公益廣告總量占比不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的氛圍。

第二十九條 【部門職責(zé)】

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定加強(qiáng)對(duì)文明行為促進(jìn)工作的監(jiān)督和管理:

（一）各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)健全并落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)法治宣傳教育，推進(jìn)法治教育和道德教育相結(jié)合，促進(jìn)法治和德治相輔相成；

（二）宣傳、文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)，規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作、推廣、宣傳，依法查處文化市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序；旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游監(jiān)督檢查，倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保旅游方式，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，依法查處虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)等行為，維護(hù)正常旅游秩序；

（三）教育主管部門和各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為納入教育、教學(xué)內(nèi)容，并積極開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)師生的文明習(xí)慣和文明風(fēng)氣；

（四）自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、園林、不動(dòng)產(chǎn)等部門應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入各自管理職責(zé)，及時(shí)制止城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公共場(chǎng)所和社區(qū)中的不文明行為，依法查處破壞市容環(huán)境、違法建設(shè)、損壞公共設(shè)施、損毀綠地、污染生態(tài)環(huán)境、影響河道整潔等違法行為；

（五）公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)文明出行，建設(shè)實(shí)時(shí)、全覆蓋的道路監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市道路交通管理執(zhí)法的常態(tài)化，及時(shí)制止交通不文明行為，依法查處交通違法行為；

（六）衛(wèi)生和健康部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行醫(yī)、文明就醫(yī)宣傳，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，改善醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，維護(hù)公平有序就醫(yī)環(huán)境；

（七）發(fā)改委、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)引導(dǎo)，依法高效處理糾紛，制止不文明經(jīng)營(yíng)行為，依法查處欺詐消費(fèi)者等違法經(jīng)營(yíng)行為；

（八）互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)測(cè)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)信息傳播違法行為，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間；

（九）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制止和查處違反社會(huì)治安管理、擾亂公共秩序的違法行為和不文明行為；

（十）民政部門負(fù)責(zé)做好殯葬政策法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗。尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉；

（十一）退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)開展“雙擁”活動(dòng)做好國(guó)防教育宣傳，協(xié)調(diào)各部門開通軍人優(yōu)先通道，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持國(guó)防事業(yè)。

第三十條 【文明校園建設(shè)】

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明校園建設(shè)，營(yíng)造文明養(yǎng)成教育氛圍，保障學(xué)生健康成長(zhǎng):

（一）堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；

（二）加強(qiáng)學(xué)生孝親尊師、禮儀禮節(jié)、心理健康和文明行為養(yǎng)成等教育；

（三）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，禁止侮辱、謾罵、體罰學(xué)生；

（四）完善校園文化設(shè)施，開展健康向上的校園文化活動(dòng)；

（五）凈化、綠化、美化校園環(huán)境，建設(shè)美麗校園；

（六）加強(qiáng)法治宣傳教育，防止校園欺凌，建設(shè)安全校園。

第三十一條 【商貿(mào)物流行業(yè)文明引導(dǎo)】

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化在規(guī)劃統(tǒng)籌、政策扶持、行業(yè)調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)推廣等方面的引導(dǎo)作用，為打造國(guó)家物流品牌營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

交通運(yùn)輸?shù)壬藤Q(mào)物流行業(yè)監(jiān)管部門加大對(duì)商貿(mào)物流從業(yè)者及經(jīng)營(yíng)行為的管理約束，依法查處物流商貿(mào)從業(yè)者不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)違法行為，并將處罰決定錄入公共信用平臺(tái)。

專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)（物流園區(qū)）管理者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，保持市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生及道路通暢，維持市場(chǎng)內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，為采購(gòu)雙方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。

第三十二條 【文明創(chuàng)建】

鼓勵(lì)開展文明城市（縣城）、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園以及文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明窗口、文明服務(wù)品牌等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出、成效顯著的單位按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 【文明行為培訓(xùn)】

國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將文明行為培訓(xùn)納入入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容。

各窗口服務(wù)行業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)文明行為規(guī)范引導(dǎo)措施，加強(qiáng)本行業(yè)或者本單位文明行為引導(dǎo)工作，樹立窗口文明形象。

第三十四條 【信息化建設(shè)】

市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)等，應(yīng)當(dāng)完善辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理等信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，提供便捷高效服務(wù)。

第三十五條 【志愿服務(wù)保障措施】

市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門可以依法通過購(gòu)買服務(wù)等方式，支持志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等相關(guān)情況。

志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要條件，解決志愿者在志愿服務(wù)過程中遇到的困難，維護(hù)志愿者的合法權(quán)益。志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

建立志愿服務(wù)記錄、評(píng)價(jià)和時(shí)間儲(chǔ)蓄制度等志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制。志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的，有困難時(shí)可以申請(qǐng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。

第三十六條 【文明引導(dǎo)員】

街道、社區(qū)可以從熱心公益的人員中聘請(qǐng)文明行為協(xié)管員、監(jiān)督員，協(xié)助做好文明行為宣傳和不文明行為勸阻、制止、糾正等工作。

第三十七條 【不文明行為勸阻】

國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織工作人員應(yīng)當(dāng)勸阻、制止其工作或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的不文明行為；從事物業(yè)服務(wù)、保安服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)勸阻服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為；各類志愿服務(wù)者應(yīng)當(dāng)勸阻不文明行為；公民有權(quán)勸阻、制止、舉報(bào)不文明行為。涉嫌違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)行政執(zhí)法部門。

勸阻時(shí)應(yīng)當(dāng)使用文明用語(yǔ)，做到舉止文明。

被勸阻人應(yīng)當(dāng)聽從勸阻，不得采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊、報(bào)復(fù)勸阻人、舉報(bào)人。

第三十八條 【公共信用信息平臺(tái)】

建立統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)，推行以組織機(jī)構(gòu)代碼、公民身份證號(hào)碼為識(shí)別基準(zhǔn)的社會(huì)信用代碼制度，制定統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，錄入受到表彰的文明行為信息和受到處罰的不文明行為信息，并實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)共享。

行政執(zhí)法部門作出的處罰決定，作為當(dāng)事人個(gè)人信用信息予以記錄。

第三十九條 【文明行為記錄與不文明行為曝光】

獲得道德模范、優(yōu)秀志愿者等榮譽(yù)稱號(hào)，或者文明行為受到表彰的，記入個(gè)人檔案或者個(gè)人信用記錄，并納入公共信用信息平臺(tái)，受表彰人員自愿放棄的除外。

對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中的不文明行為，精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門可以在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等新聞媒體進(jìn)行公開曝光，并予以記錄。

第四十條 【文明執(zhí)法】

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)健全完善崗位工作規(guī)范，提高行政效能，提升服務(wù)質(zhì)量。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)公正、文明執(zhí)法。

在查處違法的不文明行為時(shí)，行政執(zhí)法人員有權(quán)要求違法行為人提供姓名、住址及聯(lián)系方式等信息，并出示有關(guān)身份證明文件證實(shí)其身份。

違法行為人拒不提供姓名、住址、聯(lián)系方式或者拒絕出示身份證明文件證實(shí)其身份的，現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法人員可以通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

公安機(jī)關(guān)、城市管理等行政執(zhí)法部門之間應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)違法的不文明行為的證據(jù)、信息共享和執(zhí)法合作機(jī)制。

第四十一條 【視察檢查】

市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)（街道人大工委）應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本級(jí)人民政府文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告文明行為促進(jìn)工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)（街道人大工委）報(bào)告文明行為促進(jìn)工作情況。

市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)方面的代表對(duì)文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行視察、檢查，聽取有關(guān)單位文明行為促進(jìn)工作情況報(bào)告。

第四十二條 【投訴建議】

鼓勵(lì)單位和公民對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見、建議和批評(píng)、投訴。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 【不文明行為處罰】違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 【不文明行為處罰】違反本條例第七條規(guī)定的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并視情節(jié)輕重，對(duì)單位處于處500元以上2000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給與處分。（依據(jù)：《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第五十七條）

第四十五條 【不文明行為處罰】違反本條例第十條第六項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》處罰，構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十六條 【可處罰的部分不文明行為】

有下列行為之一的，由相關(guān)執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；拒不履行處罰決定的，除依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行外，作出處罰決定的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將處罰決定錄入公共信用信息平臺(tái)

（一）在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙的；

（二）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、塑料袋、飲料瓶（盒）等；

（三）在城市綠地內(nèi)攀折花木、踩踏草坪等破壞綠化及綠化設(shè)施行為的，故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施造成危害后果尚不構(gòu)成犯罪的，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及附屬設(shè)施的，盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的；

（四）在公共場(chǎng)所開展宣傳、集會(huì)、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)時(shí)，制造噪聲干擾他人正常生活的；

（五）占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防通道的；

（六）在禁止燃放的時(shí)間或區(qū)域燃放煙花爆竹的；

（七）駕駛機(jī)動(dòng)車以手持方式使用電話、不按照規(guī)定車道行駛、強(qiáng)行超車、隨意變道，違規(guī)使用遠(yuǎn)光燈、遇行人通過人行橫道時(shí)不停車讓行的，從車輛上向外拋灑物品的；

（八）駕駛非機(jī)動(dòng)車不按照交通信號(hào)指示燈通行、違反規(guī)定在機(jī)動(dòng)車道行駛的，搶行、逆行，橫過道路不按規(guī)定通行的；

（九）行人不按交通信號(hào)指示通行，在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行走、滯留，過馬路不走人行橫道、過街設(shè)施，亂穿馬路、翻欄桿的；

（十）阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車通行的；

（十一）違規(guī)飼養(yǎng)家禽、家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（十二）在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的；

（十三）利用互聯(lián)網(wǎng)傳播暴力、淫穢色情信息，編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，以及侵害他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等的；

（十四）刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的；

（十五）有法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)處罰的不文明行為的。

第四十七條 【違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)等行為的處罰】

違反本條例第十一條第九項(xiàng)規(guī)定，違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

占道經(jīng)營(yíng)的，由城市管理部門責(zé)令限期改正恢復(fù)原狀，并處于500元以上2000元以下罰款；

店外經(jīng)營(yíng)的，由城市管理部門進(jìn)行勸導(dǎo)、告誡，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)。（依據(jù)：《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十三條）

第四十八條 【小廣告等行為的處罰】

違反本條例第十一條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未清理，拒不改正或逾期未清理的，對(duì)單位處于1000元以上5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款，可以代為清理，清理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。（依據(jù)：《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第五十九條）

第四十九條 【養(yǎng)犬的處罰】

違反本條例第十一條第七項(xiàng)規(guī)定，第十三條第四項(xiàng)，在居民生活區(qū)飼養(yǎng)烈性犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元以上5000元以下罰款，并沒收其犬只。

攜帶烈性犬、大型犬出入公共場(chǎng)所以及其他人員密集場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下罰款。

攜犬出戶不由成年人牽領(lǐng)，不使用兩米以外的牽引帶牽領(lǐng)，或不及時(shí)清理犬只排泄物的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。（依據(jù)：《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十二條）

第五十條 【三輪車的處罰】

違反本條例第十二條第十一項(xiàng)規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)三輪車在禁行區(qū)域或者限行的時(shí)限、道路和區(qū)域內(nèi)通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者20元以上200元以下罰款。未按照規(guī)定地點(diǎn)臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)三輪車的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離；機(jī)動(dòng)三輪車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處20元以上200元以下罰款，并可以將該車輛拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。（依據(jù)山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》辦法）

第五十一條 【攔車乞討的處罰】

違反本條例第十二條第十二項(xiàng)規(guī)定，在車行道內(nèi)攔車乞討的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行勸離，并同民政部門對(duì)接，確有難處的，由民政部門進(jìn)行妥善安置；拒不離開且無(wú)需民政部門安置的，反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰。

第五十二條 【救助人權(quán)益】

因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。被救助人主張其損害是由救助人造成的，或者主張救助人在救助過程中未盡合理限度注意義務(wù)加重其損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)舉證責(zé)任。

因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)�，受益人�?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第五十三條 【減輕責(zé)任】

因違反本條例規(guī)定的文明行為規(guī)范而應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，違法行為人主動(dòng)消除或者減輕違法行為后果，可以從輕或者減輕行政處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條 【打擊報(bào)復(fù)勸阻人的法律責(zé)任】

違反本條例第四十條第三款規(guī)定，辱罵、威脅、侮辱不文明行為勸阻人、舉報(bào)人，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 【有關(guān)單位及其工作人員的法律責(zé)任】

相關(guān)部門及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的，由相應(yīng)主管機(jī)關(guān)按照規(guī)定給予處理或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十六條 【生效時(shí)間】

本條例自 年 月 日起施行。