◇王天智   1978年黨的十一屆三中全會決定，把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的軌道上來，堅持改革開放，堅持四項基本原則。黨的政治路線確定之后，組織路線要保證政治路線的貫徹執(zhí)行。山西省委根據(jù)中央要求，決定在全省選拔一批優(yōu)秀的中青年知識分子干部到基層任職工作。1981年我在山西省公安廳工作，被推選到第一批下基層鍛煉的干部行列，于年底任高平縣縣委副書記兼組織部長。

清除文革派性流毒，為貫徹黨的政治路線奠定思想基礎(chǔ)。文革期間，高平的派性比較嚴重。1981年胡耀邦同志親臨高平縣視察工作，聽取時任高平縣委書記賈培宏匯報后，明確指示：要堅決克服派性，解放思想，團結(jié)一致，認真貫徹執(zhí)行黨的政治路線，把高平的工作搞好。胡耀邦同志視察高平后，在太原干部大會上又明確提出：“解開多、大、緊，同上玉皇頂，48萬愚公齊努力，定叫山西大地變奇跡。”高平縣委認真貫徹落實指示精神，解思想疙瘩，消恩怨誤解，克服派性，團結(jié)一致向前看。1982年我在高平縣三級干部大會上提出三點要求：一是認真貫徹指示精神，把思想統(tǒng)一到十一屆三中全會精神上來，認真貫徹一個中心兩個基本點的政治路線，這是政治方向，每個黨員干部都要堅定不移。二是徹底清除派性流毒，團結(jié)不同意見的同志一道工作，這是檢驗黨員干部政治素質(zhì)的重要標志之一。三是不看派別、看工作，誰工作好就重用誰，誰工作不好就調(diào)整誰。經(jīng)過一個多月的大學(xué)習(xí)、大討論、大整頓，黨員干部克服派性的自覺性大大提高，政治生態(tài)大大好轉(zhuǎn)，統(tǒng)一了思想、穩(wěn)定了局勢、振奮了精神，為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)打好了思想基礎(chǔ)。1983年，高平縣委在全縣選拔了一批優(yōu)秀大學(xué)生提拔到各部門領(lǐng)導(dǎo)崗位，從組織上保證了黨的政治路線的貫徹執(zhí)行。

貫徹黨的十一屆三中全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在高平首先抓的是農(nóng)村改革，即以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的改革。1982年高平縣委縣政府貫徹省委農(nóng)村工作會議精神，在試點的基礎(chǔ)上，逐步在全縣推廣土地分戶經(jīng)營，完善村集體經(jīng)營和分戶經(jīng)營相結(jié)合的“雙層經(jīng)營”體制。經(jīng)過幾年實踐，大大調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性，從而解放了生產(chǎn)力。生產(chǎn)關(guān)系的變革促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)民除經(jīng)營土地，剩余時間自己安排，不受村里大隊限制，有的磨粉養(yǎng)豬，有的加工粉條豆腐，有的養(yǎng)雞養(yǎng)兔，有的恢復(fù)傳統(tǒng)手工藝，有的煉鐵鑄造，有的加工農(nóng)機具等。多種經(jīng)營放開了，農(nóng)貿(mào)市場放開了，商品交易活躍起來了。1985年，高平河西鎮(zhèn)一個農(nóng)貿(mào)交易市場，當(dāng)年交易糧食超億斤，有力地促進了農(nóng)民種糧積極性，有力地促進了農(nóng)民養(yǎng)豬養(yǎng)雞積極性，涌現(xiàn)出一批“專業(yè)戶”、“重點戶”，農(nóng)村的能人不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村的經(jīng)濟得到快速恢復(fù)發(fā)展。1983年我當(dāng)選高平政府縣長以后，請省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳和山西農(nóng)大的教授專家來高平傳授農(nóng)業(yè)科技知識，培訓(xùn)高平農(nóng)技人員，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。通過幾方面共同努力，1985年高平小麥單產(chǎn)翻一番，總產(chǎn)超億斤，這是高平歷史上沒有的紀錄。1986年初，我任高平縣委書記后，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，這在當(dāng)時全省是第一家。農(nóng)村改革、農(nóng)技推廣、發(fā)展基金、“以工補農(nóng)”等幾項改革經(jīng)驗，連續(xù)三年高平在全省農(nóng)村工作和三級干部大會上介紹和交流了經(jīng)驗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，民營企業(yè)活力無限。晉城市各縣區(qū)傳統(tǒng)的“五小工業(yè)”在全省是有名的，小冶煉、小鑄造、小水泥、小五金、小機械等小手工業(yè)歷史悠久，這是我們發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)。八十年代中期，高平縣鄉(xiāng)村兩級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較快，開始起步的是鄉(xiāng)辦水泥廠、鄉(xiāng)辦化工廠、鄉(xiāng)辦地毯廠、村辦陶瓷廠、磚廠、黑陶工藝廠、鑄造廠、暖氣片廠、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等等，后來隨著“油水快流”口號的提出，鄉(xiāng)村也開辦煤礦，煤礦越辦越多，這樣鄉(xiāng)村的地面企業(yè)發(fā)展就慢了。

在鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的同時，“專業(yè)戶”、“重點戶”、“小作坊”等民營企業(yè)開始萌芽發(fā)展，個體手工業(yè)、私營企業(yè)逐步發(fā)展成有規(guī)模的民營企業(yè)。比如：張福祿煉鐵廠、常木森煉鐵廠、朱文斌鑄造廠、蘇紅萍服裝廠、三甲鄉(xiāng)的鑄管廠和暖氣片廠，隨后又發(fā)展到焦化廠、化工廠、糧食加工廠、面粉廠、小水泥廠、磚廠等等，這些民營企業(yè)，投資小、見效快，活力無限。

1985年，高平縣委縣政府為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，為了鼓勵民營企業(yè)快速健康發(fā)展，全縣召開勞模大會，大力表彰獎勵在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的有功人員。有功人員騎上大紅馬，戴上大紅花，鑼鼓迎接，看游行的人山人海，大力宣揚勞模精神。1985年，縣委縣政府決定對鄉(xiāng)村企業(yè)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行股份制改革，從體制機制上增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力，改變政企不分的管理模式。這一項政策，受到省委省政府的肯定。1986年，省政府在高平召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展改革經(jīng)驗交流會，推廣高平的經(jīng)驗。會后，高平的馬村鎮(zhèn)黃梨汁廠改制為股份制企業(yè)，并進行擴建；城關(guān)鎮(zhèn)的糠醛化工廠改制成股份制企業(yè)，并進行了擴建等。從現(xiàn)在的眼光看，當(dāng)時高平推行股份制改革大方向是正確的。

群眾看黨風(fēng)，關(guān)鍵看行動，說得好不如干得好。說到做到不放空炮，群眾才信任我們。我在高平政府縣委工作十年，每年都要廣泛征求群眾意見和建議，四大班子根據(jù)群眾的建議，集體研究討論每年急需解決的重點民生問題。比如：群眾建議改善鄉(xiāng)村公路，解決出行難問題，縣委政府就決定用兩年時間解決鄉(xiāng)村公路問題，縣里領(lǐng)導(dǎo)親自上陣指揮，集中人力、財力，縣鄉(xiāng)村齊動員，兩年時間打通了斷頭路，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的循環(huán)路。又過了三年，實現(xiàn)村村通公路，重點村通客車，大大改善農(nóng)村交通條件。群眾反應(yīng)東部山區(qū)飲水困難，縣委政府決定搞好規(guī)劃，每年解決十個村的打井飲水問題，有的村打300米見水，有的村就需打300米以上才見水，用了幾年時間，打了幾十眼水井，基本解決最困難村的飲水問題。八十年代，改革開放初期，農(nóng)村學(xué)校很多教室不夠用、危房多，縣委政府決定，縣鄉(xiāng)村三級共同努力，用三年時間改善辦學(xué)條件。1986年，時任副省長張維慶到高平調(diào)研教育工作，看了幾所鄉(xiāng)辦中學(xué)、村辦小學(xué)，他高興地說：“高平用三年的時間，實現(xiàn)了一無兩有三配套，三級辦教育的做法值得全省推廣。”

1986年秋天，縣里決定用兩年時間改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療條件，并集中配備防疫接種疫苗的現(xiàn)代化設(shè)備，同時解決村村有衛(wèi)生所的問題。

1987年，根據(jù)省政府要求，條塊結(jié)合，以塊為主，集中解決鄉(xiāng)村通訊設(shè)備落后問題。當(dāng)時沒有移動通訊，只有縣鄉(xiāng)長途和鄉(xiāng)村普通電話�？h郵電局到上海購買了一套比較先進的通訊設(shè)備，解決了全縣通訊難的問題。改革開放初期，經(jīng)濟快速發(fā)展，用電量也快速增加，縣委政府，每年建設(shè)幾個三萬五變電所。同時建了十一萬變電站，滿足用電需求。在解決鄉(xiāng)村民生問題同時，高平縣城也是日新月異，群眾說城里吃水難，我們請省水利廳三位專家來搞物探、電探，最后決定用兩年時間，打成六眼水井，建了萬噸水廠，徹底解決了城內(nèi)飲水問題。1983年，我們建了地面衛(wèi)星接收站，解決了看電視問題，又新建了廣電大樓，解決廣電宣傳基本設(shè)施問題。從1983年起，改修了幾條老街，新修了幾條大街，新蓋了一中教學(xué)大樓，新建新醫(yī)院門診和住院大樓，新建影劇院，新建體育場，新建新華書店，新建百貨大樓，新建公、檢、法、司辦公大樓等，每年要辦十幾件實事，扎扎實實解決群眾急需的民生問題。

1990年6月，山西省委組織部推選兩名縣委書記出席全國黨建工作經(jīng)驗交流會，我和大同南郊書記參加了大會，在會上交流了“堅持黨的民主集中制原則，抓黨建促發(fā)展”的做法和體會。會議期間，我榮幸地參加了在中南海懷仁堂舉辦的座談會。回晉城后，我給市委作了匯報，同時表示認真落實大會精神，認真抓好黨建工作，以身作則，率先垂范，以良好的黨風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，從而促進經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。

（作者為晉城市委原常委、市委政法委原書記）

注：解開多、大、緊，同上玉皇頂，當(dāng)時指的是山西派性結(jié)的圪瘩又多又大又緊，要解開圪瘩。玉皇頂指泰山的最高峰。48萬愚公齊努力，指的是當(dāng)時山西干部。

一無兩有三配套：一無是指校校無危房；兩有指的是班班有教室，學(xué)生人人有課桌凳；三配套指的是教學(xué)工具、教學(xué)儀器、運動器械。