□ 記者 李金霞 昨日，市政協(xié)七屆四次會(huì)議開幕大會(huì)結(jié)束后，六位政協(xié)委員走上“代表委員通道”，接受媒體記者采訪，回應(yīng)媒體乃至社會(huì)公眾關(guān)切的諸多問題。

六位政協(xié)委員走上“代表委員通道”，接受媒體記者采訪。張理鋒 圖

在去年的“兩會(huì)”上，我市首次開啟了“代表委員通道”，今年是第二次開啟。

政協(xié)委員王俊波：優(yōu)化營商環(huán)境 推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

民營企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有三個(gè)因素：企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新能力不足，企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情還沒有完全迸發(fā)出來；制約民營企業(yè)發(fā)展的融資難、用地難、招人難等問題仍未得到有效破解；一些好的政策落實(shí)的“最后一公里”還未徹底打通。

要想破解這些難題，首先，要學(xué)好政策促轉(zhuǎn)型，緊貼市場(chǎng)抓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用，加大對(duì)轉(zhuǎn)型成功企業(yè)的宣傳推廣力度，搭建信息交流平臺(tái)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)或參與他人創(chuàng)業(yè)的熱情，采取稅收減免優(yōu)惠。

其次，優(yōu)化營商環(huán)境，解決民營企業(yè)三難問題。對(duì)民營企業(yè)家多關(guān)心、多支持、多引導(dǎo)；擴(kuò)大民企準(zhǔn)入領(lǐng)域；增強(qiáng)金融信貸扶持力度；建立創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)民營企業(yè)健康有序發(fā)展。

最后，狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)決打通“最后一公里”。各部門要嚴(yán)格落實(shí)省市的相關(guān)政策精神，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。建立民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)綜合監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，切實(shí)解決民營企業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題。

政協(xié)委員張勝：利用并轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能

在改革創(chuàng)新中，金融業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和資源。金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有三個(gè)發(fā)力點(diǎn)：

一是以需創(chuàng)新。金融業(yè)應(yīng)該始終圍繞金融服務(wù)的不足和短板，不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、創(chuàng)新產(chǎn)品，并且疊加科技元素，一方面支撐企業(yè)更好地發(fā)展，另一方面為老百姓提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。比如整合大數(shù)據(jù)、人工智能、生物識(shí)別等新技術(shù)的智慧銀行建設(shè)。

二是賦能共生。“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)，一定能夠激發(fā)起各行各業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。在這樣的形勢(shì)下，金融業(yè)要率先利用并轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，為晉城發(fā)展引智引人引資，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能。并且全市的金融業(yè)都應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，開展多元化創(chuàng)新合作，打造共生互惠的金融服務(wù)生態(tài)圈，為新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展加油助力。

三是真抓實(shí)干。將創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樾�能，唯有靠真抓�?shí)干。我們必須以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)打?qū)嵪雴栴}、辦事情、干工作，為推動(dòng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果作出新貢獻(xiàn)。

政協(xié)委員王慧蘭：提升社區(qū)服務(wù) 建設(shè)美麗晉城

社區(qū)是城市的細(xì)胞，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。社區(qū)服務(wù)能力水平不僅展示了城市形象，而且決定了城市的管理服務(wù)水平。近幾年來，我市不斷加大社區(qū)建設(shè)，但與建設(shè)美麗晉城的要求還有一定的差距。

一是社區(qū)區(qū)域劃分存在不合理問題。隨著城市化進(jìn)程加快，城中村改造步伐加大，新建小區(qū)、新建樓盤不斷涌現(xiàn)，由于社區(qū)增設(shè)機(jī)制不健全，致使新建樓盤、新建小區(qū)不能及時(shí)納入社區(qū)管理，給居民群眾帶來極大不便。二是社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所欠缺，急需進(jìn)行改善。三是社區(qū)存在服務(wù)人員少、待遇不高等問題。

針對(duì)這些問題，建議首先要把未劃入城市社區(qū)管理的新建居民區(qū)盡快納入社區(qū)管理，建立起科學(xué)規(guī)范的社區(qū)居委會(huì)增設(shè)機(jī)制，對(duì)暫時(shí)不符合增設(shè)社區(qū)居委會(huì)的小區(qū)，由出讓土地的村社區(qū)代管或鄰近社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行代管。其次，由相關(guān)部門協(xié)調(diào)，將社區(qū)駐地單位閑置用房免費(fèi)或較低租金提供社區(qū)使用；結(jié)合城中村改造，將社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)納入城市規(guī)劃。第三，建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，將與社區(qū)無關(guān)的事務(wù)剝離出去，讓社區(qū)有更多精力服務(wù)居民，增加社區(qū)工作人員數(shù)量，提高社區(qū)人員工資待遇，讓社區(qū)人員干得有勁、干得有希望。

政協(xié)委員郭太生：推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 促進(jìn)教育公平

教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是教育公平的核心，也是關(guān)乎民生的重大問題。如何解決人民群眾渴望接受優(yōu)質(zhì)教育與優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾？建議從以下幾點(diǎn)著手：

首先，要加大對(duì)教育的投入。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展不是簡(jiǎn)單地等同于平均發(fā)展，建議各級(jí)政府繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校更優(yōu)，同時(shí)通過多種方式培育相對(duì)薄弱學(xué)校自身的造血功能，推動(dòng)他們盡快走向優(yōu)質(zhì)。教育行政部門和學(xué)校要樹立正確的教育教學(xué)質(zhì)量觀，讓孩子們?nèi)�面發(fā)展、提升綜合素質(zhì)、快樂健康成長(zhǎng)。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新“名校引領(lǐng)”機(jī)制。我市目前在辦學(xué)模式創(chuàng)新方面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，有聯(lián)合辦學(xué)模式、集團(tuán)辦學(xué)模式等。建議跨縣域最大化地發(fā)揮名校的輻射和帶動(dòng)作用，通過嫁接的方式移植學(xué)校品牌文化，共享優(yōu)質(zhì)教育資源成果，逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育發(fā)展整體推進(jìn)。

第三，深化教師交流制度。建議教育行政部門積極探索建立教師隊(duì)伍“縣(區(qū))管校聘”機(jī)制，對(duì)集團(tuán)內(nèi)教師進(jìn)行整體管理，制訂集團(tuán)內(nèi)骨干教師流動(dòng)辦法，健全流動(dòng)教師績(jī)效考評(píng)制度。切實(shí)保障集團(tuán)內(nèi)學(xué)校骨干教師交流和流動(dòng)，推動(dòng)教師城鄉(xiāng)、校際交流，形成骨干教師合理、有序流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

第四，要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。建議市教育局將各縣（市、區(qū)）推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，納入對(duì)縣(市、區(qū))年度教育工作考核的重要指標(biāo)。建議市教育督導(dǎo)部門，將縣（市、區(qū)）教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作納入對(duì)縣(市、區(qū))開展督政、督學(xué)的重要內(nèi)容。

最后，要營造良好氛圍。堅(jiān)持典型示范、以點(diǎn)帶面，對(duì)涌現(xiàn)出的“家門口的好學(xué)校”，以及推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳，引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展。

政協(xié)委員袁麥林：打造“炎帝文化”品牌 加強(qiáng)兩岸文化交流

連續(xù)三年成功舉辦“問祖炎帝 尋根高平”海峽兩岸同胞神農(nóng)炎帝民間拜祖活動(dòng)，高平已經(jīng)具備了炎帝文化遺存全國最多、兩岸信眾高度認(rèn)同、學(xué)界考證已成共識(shí)三大優(yōu)勢(shì)。下一步，要從四方面著手，打造“炎帝文化”品牌。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提高管理層級(jí)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為契機(jī)，理清神農(nóng)炎帝文化發(fā)展存在的問題，制定神農(nóng)炎帝文化建設(shè)規(guī)劃；將神農(nóng)炎帝農(nóng)耕文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上升到晉城市乃至省級(jí)層面；成立炎帝文化基金會(huì)，吸納社會(huì)各界及海內(nèi)外資金，用于炎帝文化的研究、發(fā)展、建設(shè)；探索兩岸共同管理開發(fā)經(jīng)營炎帝陵景區(qū)的辦法和途徑。

積極開展申報(bào)活動(dòng)。啟動(dòng)“山西高平海峽兩岸神農(nóng)炎帝故里拜祖大典”為公祭類節(jié)慶的申報(bào)程序，爭(zhēng)取列入國務(wù)院“重大節(jié)慶”活動(dòng)名錄，使神農(nóng)炎帝祭祀活動(dòng)提級(jí)升格；將炎帝的遺址、遺跡或最早的碑刻石記、祭祀的流程，申報(bào)為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

加大投資力度，打通旅游通道。圍繞“太行1號(hào)風(fēng)景道”這個(gè)全域旅游的基礎(chǔ)工程，盡快開工建設(shè)長(zhǎng)晉高速神農(nóng)互通工程，讓外地游客能夠快速進(jìn)入炎帝農(nóng)耕文化景區(qū)；構(gòu)建以“太行1號(hào)風(fēng)景道”建設(shè)為主線，以神農(nóng)炎帝風(fēng)景區(qū)為龍頭，以高平古城為中心，把千年古村良戶等古村落、古廟宇連珠成串的旅游通道。

打造炎帝文化品牌，加強(qiáng)兩岸文化交流。邀請(qǐng)兩岸專家學(xué)者舉辦“山西高平神農(nóng)炎帝文化學(xué)術(shù)研討會(huì)”、“海峽兩岸神農(nóng)炎帝文化高端論壇”。邀請(qǐng)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)界知名人士和企業(yè)家與晉城本土企業(yè)家開展“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作懇談會(huì)”，為晉城經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)診把脈，為新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。組織兩地青少年開展才藝展示、體育比賽、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增進(jìn)臺(tái)灣青少年對(duì)祖國的認(rèn)知和認(rèn)同，為祖國的和平統(tǒng)一發(fā)揮更大的作用。

政協(xié)委員原粉娥：正確處理“三大關(guān)系” 彰顯委員新作為

政協(xié)委員的主要職責(zé)是參政議政，建言獻(xiàn)策。一年一度的政協(xié)會(huì)議，是政協(xié)委員履職盡責(zé)最集中的時(shí)段、最重要的平臺(tái)。

政協(xié)委員要正確處理好“三大關(guān)系”：一要處理好本職工作與履行委員職責(zé)的關(guān)系。絕大多數(shù)政協(xié)委員都是“雙崗履職”，既要在本職工作、熟悉的領(lǐng)域中建功立業(yè)，又要走出行業(yè)和領(lǐng)域的局限，積極參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷拓寬視野，拓展履職的范圍。

二要處理好“高得上來”與“低得下去”的關(guān)系。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為契機(jī)，政協(xié)委員必須上接“天線”，下接“地氣”，腳上帶泥土，心中裝百姓，圍繞中心，服務(wù)大局。既要“高得上去”，做學(xué)習(xí)研討的表率，把握核心要義和總體要求，提高履職的政治站位；也要“低得下來”，把省委、市委的決策部署與自身所處的層級(jí)、領(lǐng)域的重點(diǎn)工作結(jié)合起來，時(shí)時(shí)處處關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，關(guān)心群眾疾苦，做政府決策的“參謀員”、群眾利益的忠實(shí)“代言人”。

三要處理好多多益善與精益求精的關(guān)系。委員建言，不僅要注重?cái)?shù)量，更要注重質(zhì)量。要堅(jiān)持精益求精、精心打磨，力求做到有質(zhì)量、可操作。每一位政協(xié)委員都要注重發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，恰當(dāng)選擇調(diào)研主題，持續(xù)改進(jìn)調(diào)查方式，不斷豐富建言立論的活水源頭，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，發(fā)揮委員的示范帶動(dòng)作用。