(在市七屆人大五次會議第三次全體會議上)
2018年工作回顧
2018年,市中院受理案件5084件,辦結4974件,結案率97.84%。全市法院受理案件30733件,辦結29710件,結案率96.67%,在全省各市排名第一,審判執(zhí)行質效繼續(xù)保持全省法院第一方陣。
一、認真履行刑事審判職能,全力維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治刑事犯罪。審結一審刑事案件1901件,判處罪犯2474人。依法嚴懲危害國家安全、公共安全、食品藥品安全犯罪和故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,對283人判處五年有期徒刑以上刑罰。審結販賣、運輸毒品等犯罪案件68件。審結貪污賄賂、瀆職等犯罪案件36件。對77人免予刑事處罰。
深入開展掃黑除惡專項斗爭。受理把持農村基層政權、“套路貸”“市霸”等涉黑涉惡犯罪案件42件319人,審結29案215人,對未在押的27名涉黑涉惡案件被告人予以了收押。
提升減刑假釋辦案質效。全年審結減刑案件998件,對29名服刑罪犯準予假釋。
二、主動服務工作大局,保障美麗晉城高質量轉型發(fā)展
服務供給側結構性改革。受理破產及強制清算案件31件,執(zhí)轉破工作走在全省前列。審結侵害企業(yè)出資人權益、損害股東利益等糾紛案件46件,審結物權糾紛案件695件,審結各類合同案件8685件。
圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”履職盡責。審結金融借款、保險、證券等案件1007件,審結民間借貸案件2887件,審結非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪案件19件,審結破壞環(huán)境資源犯罪案件22件,依法審理涉及扶貧、貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展等案件58件。
深入推動法治政府建設。審結土地房屋行政征收、食品藥品監(jiān)督管理、勞動和社會保障等一審行政案件238件。
三、深入踐行為民宗旨,積極回應人民群眾司法新需求
保障民生權益。深入推進家事審判方式改革,審結婚姻家庭、遺產繼承等案件3286件,調撤率54.87%。審結財產權屬確認、侵權損害賠償?shù)劝讣?982件,審結農村土地承包經營權、宅基地使用權等案件145件,審結勞動爭議案件539件。全市法院為當事人發(fā)放司法救助金363.12萬元,為當事人減免訴訟費253.36萬元。
推行多元化解。建立信息反饋、依法監(jiān)督等4項工作機制。聯(lián)合市司法局開展律師參與矛盾化解工作。持續(xù)推進“簡案快審”,簡易程序適用率全省第一。
推進司法公開。全年網絡直播庭審5035件,全年網絡直播執(zhí)行行動10次,與市新聞傳媒集團合辦《法院在線》欄目,深度報道發(fā)生在群眾身邊的典型案例。
四、持續(xù)加大攻堅力度,決戰(zhàn)決勝“基本解決執(zhí)行難”
全年受理執(zhí)行案件9666件,執(zhí)行到位金額13.6億元,實際執(zhí)行到位率高出全省平均數(shù)9.2個百分點,實際執(zhí)結率高出全省平均數(shù)10個百分點。
在執(zhí)行體制上發(fā)力。市中院提級、協(xié)同基層法院執(zhí)行486件,各基層法院之間交叉執(zhí)行460件。
在執(zhí)行機制上發(fā)力。建立“分段集約執(zhí)行”工作機制。完善“終本案件”財產信息定期查詢機制,2016年以來,對發(fā)現(xiàn)新的財產線索恢復執(zhí)行案件2912件,執(zhí)結2869件。
在執(zhí)行方法上發(fā)力。全年累計公開失信被執(zhí)行人信息6177人次,全年限制6755人次購買機票,限制1461人次購買動車、高鐵票,全年拘留失信被執(zhí)行人167人次,共有2991人迫于壓力主動履行了法定義務。
在執(zhí)行隊伍上發(fā)力。配強員額法官,增強執(zhí)行力量,舉全市法院之力破解執(zhí)行難。
五、著力深化司法改革,提高司法質量、效率、公信力
全面落實司法責任制。在質效通報、類案指引下,98.33%的案件由主審法官或合議庭自行定案。
統(tǒng)籌推進其他各項改革。
加快推進智慧法院建設。全市法院新建科技法庭26個,全年網上預約立案609件,啟用“一案一賬戶”執(zhí)行案款系統(tǒng)。
六、深入推進全面從嚴治黨,努力打造過硬法院隊伍
全面加強黨的建設。全市法院黨建工作受到了省高院和市委的表彰,全年有19個集體、28名個人受到省級以上表彰。
著力提升履職能力。連續(xù)兩年開展辦案能手、庭審規(guī)范、優(yōu)秀裁判文書等“九個一”大比武活動。
持之以恒正風肅紀。強化責任追究,全市全年約談44人,誡勉談話4人。
主動接受各界監(jiān)督。認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,邀請各級人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行900余人次。
2019年工作安排
一、全面貫徹新時代黨的建設總要求,在打造過硬法院隊伍上更進一步
一要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動。二要認真開展“黨支部工作規(guī)范化建設年”活動。三要加強法院文化建設和文明創(chuàng)建工作。四要繼續(xù)實行重點任務“掛圖作戰(zhàn)”工作模式。五要開展“紀律作風整頓年”活動。
二、堅持圍繞大局履職盡責,在保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展上更進一步
一要打好掃黑除惡專項斗爭的“審判仗”。二要強化破產案件規(guī)范化審理。三要加大知識產權侵權違法行為懲治力度。四要繼續(xù)加強產權司法保護。五要完善環(huán)境資源審判機制。六要推進行政機關負責人出庭應訴工作。
三、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在滿足群眾多元司法需求上更進一步
一要繼續(xù)推進家事審判改革。二要繼續(xù)推進司法公開。三要繼續(xù)推進智慧法院建設。四要繼續(xù)推進虛假訴訟防范和制裁工作。五要繼續(xù)推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實。
四、弘揚創(chuàng)新精神,在深化改革、健全審判機制上更進一步
一要成立瑕錯案件評審委員會,建立對發(fā)回、改判、信訪、再審四類案件的通報、評查及追責機制。二要3月底前完成基層法院內設機構改革。三要深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。四要完善民事審判多層次訴訟體系。五要全面推進“類案專審”。六要堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”,促進矛盾糾紛多渠道化解。
五、鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果,在推動執(zhí)行工作長遠發(fā)展上更進一步
一要進一步完善綜合治理執(zhí)行難工作格局。二要持續(xù)推進執(zhí)行指揮中心實體化、標準化、規(guī)范化、精細化運行。三要持續(xù)推進執(zhí)行規(guī)范化建設。四要穩(wěn)定執(zhí)行人力配備與資源配套。五要強化執(zhí)行公開。