黃河新聞網(wǎng)晉城訊 （記者 劉亞男）8月22日上午，晉城市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就晉城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局新出臺(tái)的《助推轉(zhuǎn)型升級(jí)18條措施》進(jìn)行解讀發(fā)布，并回答記者提問(wèn)。

據(jù)了解，出臺(tái)《助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展18條措施》旨在進(jìn)一步提升晉城標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平，提升晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展技術(shù)服務(wù)能力，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管水平。

上半年以來(lái)，晉城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、減證便民等改革，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照壓縮到2天以內(nèi)，取消了計(jì)量考核合格證明和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康證明，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體制改革，組建了市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)，整合市場(chǎng)監(jiān)管12315投訴舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“五線合一、一號(hào)對(duì)外”，為全市審批改革順利實(shí)現(xiàn)做出了重大貢獻(xiàn)。

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附：《助推轉(zhuǎn)型升級(jí)18條措施》

一、提升晉城標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平

1.加快推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，助推農(nóng)林文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。

2.實(shí)施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，提升標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平，推動(dòng)一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂實(shí)施，搶占標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)席位，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.推動(dòng)《晉城市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金管理暫行辦法》制修訂工作，積極推動(dòng)對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)以及主導(dǎo)和參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，積極推動(dòng)市、縣政府將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

4.制定《晉城市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》，成立晉城市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)審委員會(huì)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選，激發(fā)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性、主動(dòng)性。

二、提升晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展技術(shù)服務(wù)能力

5. 大力提升國(guó)家煤層氣檢驗(yàn)中心（山西）、晉城市食品藥品檢驗(yàn)所等國(guó)家和省市級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力和水平，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

6.綜合運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等手段，引導(dǎo)企業(yè)獲得各類(lèi)質(zhì)量認(rèn)證，幫助企業(yè)解決質(zhì)量難題。

三、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益

7.持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊專(zhuān)利侵權(quán)、假冒注冊(cè)商標(biāo)等違法行為。

8. 針對(duì)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，有效保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

9. 出臺(tái)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，降低企業(yè)質(zhì)押融資成本，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

四、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管水平

10.開(kāi)展事業(yè)單位、商業(yè)銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法查處和清理違規(guī)收費(fèi)，降低企業(yè)營(yíng)商成本。

11.開(kāi)展轉(zhuǎn)供電主體不合理加價(jià)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查，打通降價(jià)政策傳導(dǎo)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，讓電費(fèi)降價(jià)紅利惠及更多企業(yè)。

12.加大反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查力度，嚴(yán)厲查處各種損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

13.完善市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法程序，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立行政處罰清單制度，嚴(yán)格做到“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”。

14. 推動(dòng)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。推進(jìn)市市場(chǎng)監(jiān)管局完成雙隨機(jī)抽查“兩庫(kù)”建設(shè)和抽查事項(xiàng)整合，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

15.對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)藥品、疫苗、特種設(shè)備等涉及人民生命安全、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。

五、提升企業(yè)信用體系建設(shè)水平

16.加強(qiáng)企業(yè)信用信息歸集。完善企業(yè)信用信息公示內(nèi)容，依托部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，督促商事制度領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息進(jìn)行公示，歸集于企業(yè)名下，做到及時(shí)準(zhǔn)確，共享互聯(lián)。

17.推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)施企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管，提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場(chǎng)監(jiān)管模式。

18.建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。按照包容審慎監(jiān)管的原則，對(duì)已經(jīng)履行了法定義務(wù)，并且社會(huì)危害性較低的嚴(yán)重違法失信企業(yè)實(shí)施信用修復(fù)，實(shí)行信用修復(fù)的企業(yè)可不納入聯(lián)合懲戒范圍。