鑄造業(yè)是澤州縣南村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，上世紀(jì)八九十年代各種小鑄造就風(fēng)行一時。本世紀(jì)以來骨干企業(yè)迅速成長，南村鑄造產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，逐步形成了以市場為導(dǎo)向、骨干企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎(chǔ)的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。近幾年雖遭遇經(jīng)濟(jì)下行、市場寒冬，卻依然頂住壓力奮力求生。南村鑄造業(yè)發(fā)展歷程對新常態(tài)下我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級極具借鑒意義。

集群集聚優(yōu)勢初步形成

圖為鴻輝管業(yè)公司正在裝運(yùn)球墨鑄管。 本報(bào)記者 李劍鋒 攝

南村鎮(zhèn)煤鐵資源豐富，冶鑄歷史悠久，素有“煤鐵之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。上世紀(jì)八十年代的國優(yōu)產(chǎn)品“長城”牌電風(fēng)扇所用底盤就出自該鎮(zhèn)。改革開放以來，南村人一直在鑄造上辛勤耕耘，全鎮(zhèn)48家生產(chǎn)企業(yè)中不乏廠齡超30年的老鑄造企業(yè)。一批勤奮、務(wù)實(shí)的企業(yè)家始終在探尋鑄造技術(shù)的突破和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

長期的冶鑄歷史和產(chǎn)業(yè)積淀培養(yǎng)和造就了一批經(jīng)驗(yàn)豐富的南村“鑄造人”，成為南村鑄造產(chǎn)業(yè)最寶貴的財(cái)富。目前，本市從事鑄管生產(chǎn)的企業(yè)家大多數(shù)都是南村人。在南村鎮(zhèn)域及周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村民間，長期以來還蘊(yùn)藏著一支具備一定技術(shù)基礎(chǔ)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可隨時進(jìn)入產(chǎn)業(yè)一線的農(nóng)民工隊(duì)伍，構(gòu)成了南村鑄造不可或缺的重要力量。

目前該鎮(zhèn)有冶鑄企業(yè)48家，其中規(guī)模以上的10家，投資億元以上的8家，投資5000萬元以上的5家�？傎Y產(chǎn)規(guī)模達(dá)31億元, 從業(yè)人員11000余人。企業(yè)從原料購進(jìn)到生產(chǎn)、銷售帶動了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)品從單一的污水管逐漸拓展到完備的上下水管件系統(tǒng)和精密鑄件；生產(chǎn)從最初的沙模型鑄造逐步發(fā)展到較先進(jìn)的水冷球墨鑄造和消失模鑄造工藝；市場從零起步到最終在市場上贏得一席之地，尤其是離心球墨鑄鐵管,年產(chǎn)量約占到全國的五分之一。

相比鑄造業(yè)領(lǐng)域的大型國企、外資企業(yè)，以民營企業(yè)為主的南村鑄造業(yè)以其快速反應(yīng)、主動靈活、緊貼實(shí)際的經(jīng)營機(jī)制在市場的考驗(yàn)和洗禮中不斷發(fā)展。截至2015年底，36家企業(yè)通過GB/T9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，48家企業(yè)GB/T14001通過環(huán)境管理體系認(rèn)證，41家企業(yè)通過GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。特別是骨干企業(yè)的硬件設(shè)施明顯改善，質(zhì)量信譽(yù)顯著提高，職工權(quán)益得到保障，提升了南村鑄造的行業(yè)形象、管理水平和企業(yè)競爭力。

南村鑄造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢雖然明顯，但存在的諸如主打產(chǎn)品多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、附加值較低、企業(yè)間聯(lián)合協(xié)作不夠、整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、高端人才缺乏、研發(fā)創(chuàng)新實(shí)力較弱等問題也不容忽視。

順應(yīng)趨勢仍大有可為

發(fā)展鑄造業(yè)，前景廣闊。鑄造是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)，隨著“一帶一路”等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“中國制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，都將推動鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，城市綜合地下管廊、雨污分離、農(nóng)村飲水工程等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展等也為冶鑄業(yè)創(chuàng)造了巨大需求。未來南村鑄造只要能順應(yīng)趨勢、積極應(yīng)變，仍然大有可為。

隨著我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，中央提出要“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。供給側(cè)改革為制造業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。2016年“三去一降一補(bǔ)”五大工作任務(wù)，為企業(yè)修煉內(nèi)功、降低成本、提檔升級、兼并重組、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰創(chuàng)造了條件。目前南村工業(yè)用電已由0.63元/度降為0.6元/度，單個企業(yè)一個月就能減少電費(fèi)十幾萬元。未來就降低制度性交易成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、物流成本等還會有一系列政策措施，都有助于企業(yè)節(jié)約成本、提升競爭能力。

民營經(jīng)濟(jì)是中央和省里確立的發(fā)展重點(diǎn)，省政府先后出臺了70余項(xiàng)重大改革制度性文件，工業(yè)減負(fù)“60條”、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長“19條”、“民營經(jīng)濟(jì)33條”等一系列政策措施，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市也先后出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)全市中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《晉城市中小企業(yè)規(guī)范化改制三年行動計(jì)劃》、《關(guān)于加快中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策，力促民營中小企業(yè)加快發(fā)展。這些政策利好對以民營經(jīng)濟(jì)為主的南村鑄造無疑是極大的推動。

拉長板補(bǔ)短板再創(chuàng)新優(yōu)勢

鑄造市場存在結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，競爭更加激烈。由于南村冶鑄產(chǎn)品主要供應(yīng)國內(nèi)市場，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響很大。今年以來，除一線城市外多數(shù)地區(qū)去產(chǎn)能、去庫存壓力較大。加之以人的城鎮(zhèn)化為核心的新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，以往攤大餅式的土地城鎮(zhèn)化將不復(fù)存在。市場對低端、粗放型鑄造產(chǎn)品的需求正在萎縮，競爭日趨激烈，產(chǎn)品價格持續(xù)走低。在不利的市場環(huán)境下，與實(shí)力雄厚、資金充裕、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的國企、外資企業(yè)相比，南村鑄造企業(yè)處境艱難。

園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢，資源難以共享。工業(yè)園區(qū)通常是政府規(guī)劃，用以聚集各種生產(chǎn)要素，降低交易成本，提高效率和優(yōu)化功能布局的產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的區(qū)域，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器，是推進(jìn)城市化的重要動力，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。但南村鑄造工業(yè)園區(qū)盡管從2011年就開始籌劃，到目前五年多過去了，園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)仍未進(jìn)入實(shí)施階段。雖然澤州縣政府和南村鎮(zhèn)政府積極推進(jìn)，成立了天恒鑄業(yè)有限公司，并以其為投資主體和建設(shè)平臺推進(jìn)落實(shí)，但受制于具體投資合作方式、回報(bào)機(jī)制等不明確，進(jìn)展緩慢。

公共服務(wù)欠缺，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。一是鐵水供應(yīng)問題長期制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南村鑄造企業(yè)多數(shù)位于村莊附近，大量運(yùn)輸鐵水安全隱患非常大。交管部門實(shí)行鐵水禁運(yùn)后，大多數(shù)企業(yè)不得不自建化鐵爐，生鐵運(yùn)輸和二次熔煉加大了生產(chǎn)成本，又造成二次污染。二是企業(yè)融資難融資貴問題突出。三是工業(yè)用地出讓價格和治理成本、使用成本等較外地市偏高。四是促進(jìn)民營中小企業(yè)發(fā)展的政策有的仍沒有落到實(shí)處。

綜合以上分析，可以看出南村鑄造產(chǎn)業(yè)具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，同時也面臨著嚴(yán)峻的危機(jī)和挑戰(zhàn)，如果不能緊緊抓住當(dāng)前供給側(cè)改革和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，全力突破長期制約南村鑄造業(yè)發(fā)展的瓶頸和桎梏，迅速提檔升級，就會越來越被動，很難再獲取長期競爭優(yōu)勢。必須抓緊時機(jī)，補(bǔ)齊短板，順應(yīng)趨勢，創(chuàng)新合作，才能繼往開來，進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。

鑄造業(yè)是我市非煤產(chǎn)業(yè)的典型代表。通過對南村鑄造產(chǎn)業(yè)的分析，使我們深深感到，實(shí)現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須做到以下五點(diǎn)：一是必須大力支持民營經(jīng)濟(jì)，充分激發(fā)市場活力；二是必須緊抓供給側(cè)改革契機(jī)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是必須全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享；四是必須加快產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；五是必須多措并舉積極作為，集中力量解決突出問題。