□本報(bào)記者 高春鴻 每當(dāng)夕陽(yáng)西下,陵川縣附城鎮(zhèn)新莊村文化廣場(chǎng)便熱鬧了起來,健身的,跳廣場(chǎng)舞的,歡聲笑語(yǔ)讓村莊充滿了生機(jī)。去年11月,占地3100平方米文化廣場(chǎng)的建成,讓村民們有了文化娛樂的場(chǎng)所,漸漸地,村里打麻將的少了,運(yùn)動(dòng)健身成了熱潮。而這,只是近兩年來新莊村變化的一個(gè)縮影。
2016年,陵川縣共有51個(gè)建檔立卡貧困村、8069名貧困人口脫了貧,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。這其中,就有新莊村。
曾經(jīng)的貧困村終于脫了貧摘了帽,村風(fēng)村貌更是發(fā)生了翻天覆地的變化,村民們說,駐村第一書記田戰(zhàn)立功勞不小。
抓黨建聚人心,每周二“兩委”例會(huì)夯基礎(chǔ)
2015年8月,田戰(zhàn)立經(jīng)市衛(wèi)計(jì)委選派、組織部任命進(jìn)駐陵川縣附城鎮(zhèn)新莊村任第一書記。從一名衛(wèi)生計(jì)生干部到基層農(nóng)村第一書記,田戰(zhàn)立深知責(zé)任重大。
從駐村的第一天起,他就通過入戶走訪、開座談會(huì)、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行了村情調(diào)研,整整用了一個(gè)月的時(shí)間摸情況了解民意。
新莊村常住人口97戶386人,貧困戶67戶231口人,耕地482畝,村民經(jīng)濟(jì)收入主要來源玉米種植及外出務(wù)工。由于兩委班子老齡化,黨建工作基礎(chǔ)差,集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“零”收入,人口流動(dòng)比較嚴(yán)重,田戰(zhàn)力的工作難度可想而知。
駐村一個(gè)月后,田戰(zhàn)立第一次組織召開“兩委”會(huì)議,會(huì)議應(yīng)到6人,卻只到了2人——他和支部書記。第二天,他又召開了“兩委”及全體黨員會(huì)議,應(yīng)到23人,實(shí)際到會(huì)的卻只有8人。尷尬的同時(shí),田戰(zhàn)立深知:“村看村、戶看戶、群眾看支部”。新莊村要從物質(zhì)到精神都“富裕”起來,建設(shè)一個(gè)具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨組織很關(guān)鍵。這之后,田戰(zhàn)立把工作重點(diǎn)放在了黨建上,經(jīng)過多次和支部書記溝通研究,相繼制定出臺(tái)了《支部“三會(huì)一課”制度》、《支部會(huì)議學(xué)習(xí)簽到制度》、《“兩委”例會(huì)制度》等規(guī)章制度,并利用黨小組會(huì)、“兩委”會(huì)、上門談心等多種方式,加強(qiáng)黨性教育,形成了教育學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化。此外,還制定了村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了組織的戰(zhàn)斗力,很快打開了工作局面。尤其是每周二雷打不動(dòng)的“兩委”例會(huì)制,更是在陵川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開了先例。
建文化廣場(chǎng)送醫(yī)藥下鄉(xiāng),“健康扶貧”做文章
新莊村曾是抗戰(zhàn)時(shí)期陵高縣政府所在地,上世紀(jì)六、七十年代農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的示范村,村風(fēng)民風(fēng)還是不錯(cuò)的。不過,在調(diào)研中田戰(zhàn)立發(fā)現(xiàn),由于條件有限,村民文化生活單一,沒有活動(dòng)場(chǎng)所,打麻將是唯一的娛樂方式。為此,他想方設(shè)法在“健康扶貧”上做文章。
去年7月,經(jīng)過田戰(zhàn)立的努力,陵川縣上黨梆子劇團(tuán)在新莊村送戲下鄉(xiāng)連演了4天,30多年都沒有唱過戲的村子熱鬧得像過年一樣,就連附近村子的村民也趕來看戲,場(chǎng)面很是壯觀。
為了加快新農(nóng)村建設(shè),豐富村民們的文化生活,2016年11月,經(jīng)過多方溝通和多部門支持,占地3100平方米的村文化廣場(chǎng)建了起來,嶄新的健身器材,寬闊平整的場(chǎng)地,成了村民們娛樂健身的好去處。每天傍晚,健身的,跳廣場(chǎng)舞的,文化廣場(chǎng)成了村子里最熱鬧的地方。更讓田戰(zhàn)立欣慰的是,村子里打麻將的少了,健身運(yùn)動(dòng)成了熱潮。為了激勵(lì)村民們的積極性,前些天,他更是籌劃舉辦了新莊村首屆廣場(chǎng)舞大賽。
為了改變村容村貌,田戰(zhàn)立更是想了不少辦法。去年,在市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)管理中心的幫扶下,全村新建5座無公害化廁所。而在對(duì)口扶貧單位晉城市衛(wèi)計(jì)委的大力支持下,村中街道被粉刷一新,并書寫了扶貧標(biāo)語(yǔ)。市衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生監(jiān)督所給村里黨建制度版面上墻及辦公用品用具配備提供了幫助。此外,市計(jì)衛(wèi)委還組織醫(yī)療專家到村里為村民義診、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)。2015年9月,還對(duì)全村40周歲以上婦女免費(fèi)進(jìn)行了健康體檢。2016年歲末,市衛(wèi)計(jì)委精準(zhǔn)幫扶7萬(wàn)余元,其中2萬(wàn)余元的?钯(gòu)買了慰問品進(jìn)行扶貧慰問。
脫貧摘帽,“富口袋”更要“富腦袋”
精準(zhǔn)扶貧,作為工作中的重中之重,從駐村的第一天起,扶貧產(chǎn)業(yè)如何定位,一直是田戰(zhàn)立思考的問題。為此,他和兩委班子結(jié)合新莊村的實(shí)際自然條件、區(qū)域位置和富余勞力多的情況,多次和鎮(zhèn)政府扶貧辦協(xié)商溝通,到發(fā)改、農(nóng)委、扶貧辦等有關(guān)部門了解扶貧政策。在充分調(diào)研與論證基礎(chǔ)上,經(jīng)過村兩委、監(jiān)委、全體黨員及村民代表會(huì)議決定,利用退耕還林土地400余畝開展連翹種植,前期梨園的擴(kuò)建定為脫貧產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,同時(shí)開展“五位一體”小額貸款到指定企業(yè)投資進(jìn)行分紅分利。經(jīng)過多方努力,2016年12月30日,新莊村經(jīng)過公示并上報(bào)不落一戶一人,退出了貧困村。
如今,新莊村又一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已落地,在各單位的大力支持下,已經(jīng)協(xié)調(diào)好安裝10千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目,預(yù)計(jì)集體經(jīng)濟(jì)每年可有萬(wàn)元以上的收入,突破了長(zhǎng)期以來村集體經(jīng)濟(jì)“零”收入的狀態(tài)。
“貧困,有的是物質(zhì)上的,有的卻是精神上的;貧困村,有的體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,有的卻體現(xiàn)在制度上。扶貧先扶智,不光要‘富口袋’更要‘富腦袋’。”短短不到兩年的第一書記經(jīng)歷,讓田戰(zhàn)立對(duì)于精準(zhǔn)扶貧有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
挖掘新莊村的潛力,由輸血變?cè)煅,?duì)于未來,田戰(zhàn)立還有不少打算,比如通過推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移助民增收。充分發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人作用,組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,引導(dǎo)中青年女性到城市開展家政服務(wù),增加家庭收入。此外,還加強(qiáng)教育引導(dǎo),轉(zhuǎn)變80、90后剩余勞動(dòng)力就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的持續(xù)增加,為村民們?cè)鍪諏ふ腋嗟耐緩健?/p>