金鼎煤機(jī)8.2米大采高液壓支架

金鼎煤機(jī)8.2米大采高液壓支架創(chuàng)造了護(hù)坡高度最高、工作阻力最大等多項(xiàng)世界第一，不僅滿足了大采高工作面支架使用的要求，而且對(duì)改善頂板維護(hù)、軟底條件下移架和減少粉塵等具有重要意義。該高端支架制造精良、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)，而且其完美的焊接工藝、過硬的焊接質(zhì)量成為金鼎公司高端支架生產(chǎn)的代表之作。李石 攝

技術(shù)創(chuàng)新為發(fā)展注入新動(dòng)力

近年來，我市以推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為著力點(diǎn)和突破口，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)、高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn)、高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的充分利用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。為引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心，開展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，2008年，市政府出臺(tái)了《晉城市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，積極開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和管理以及組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國家技術(shù)中心。截至目前，全市共有企業(yè)技術(shù)中心60戶，其中國家級(jí)1戶、省級(jí)13戶、市級(jí)46戶，基本上形成了以國家級(jí)技術(shù)中心為龍頭，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為骨干，以市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新體系。2015年，我市13戶省級(jí)技術(shù)中心投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)3.76億元，占全年銷售收入的2.52％，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目85項(xiàng)，擁有有效專利148項(xiàng)，參與標(biāo)準(zhǔn)制定20余項(xiàng)，開發(fā)儀器凈值達(dá)到1.46億元，擁有碩士以上及高級(jí)技術(shù)人才122名。

產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)深入開展。圍繞解決制約煤炭清潔利用、高端裝備制造、新能源、新材料、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，近年來，我市多數(shù)企業(yè)與相關(guān)高等院校、科研單位建立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，充分利用高校和科研單位的技術(shù)、人才資源，采用各種方式提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，產(chǎn)學(xué)研合作已成為增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)競爭能力的一條重要途徑。

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。近年來，通過對(duì)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的充分利用，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了改造提升，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了競爭力，同時(shí)，也大大提升了企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力，為進(jìn)一步開展技術(shù)創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)日趨活躍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市企業(yè)擁有專利600余項(xiàng)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)150余項(xiàng)，參與制定的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng)。其中，金鼎煤機(jī)公司生產(chǎn)的8.2米大采高采煤機(jī)和大采高液壓支架等20余種產(chǎn)品達(dá)到了國際領(lǐng)先水平；綠洲公司生產(chǎn)的大麻紗、布等50余種產(chǎn)品達(dá)到了國際先進(jìn)水平；彤康食品有限公司生產(chǎn)的山楂干紅、清慧機(jī)械制造公司生產(chǎn)的軌道交通配件——軸箱等100余種新產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

創(chuàng)新能力弱仍然是“瓶頸”

技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足，創(chuàng)新意識(shí)亟待增強(qiáng)。受資源稟賦優(yōu)勢、過去十年煤炭市場“黃金”價(jià)格和技術(shù)創(chuàng)新存在一定風(fēng)險(xiǎn)以及當(dāng)前社會(huì)“山寨”風(fēng)氣盛行的影響，相當(dāng)一部分企業(yè)崇尚“拿來主義”，熱衷于“挖墻腳”“假合作”，習(xí)慣于模仿跟蹤，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和長遠(yuǎn)追求。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足，財(cái)政引導(dǎo)支出比重偏低。國際上一般認(rèn)為，企業(yè)的R＆D投入強(qiáng)度在2％能勉強(qiáng)維持生存，在5％以上才具有生命力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市規(guī)模以上企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比重只有1％左右，低水平研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，直接阻礙了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展，制約著企業(yè)核心技術(shù)競爭力的進(jìn)一步提升。

企業(yè)整體創(chuàng)新能力不強(qiáng)。目前，我市219家規(guī)模企業(yè)雖然擁有60戶各類技術(shù)中心，但真正具備自主創(chuàng)新能力和掌握核心技術(shù)的很少，層次不夠高，行業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。

高層次創(chuàng)新型人才缺乏。雖然我市近年來制定出臺(tái)了一系列吸引人才的優(yōu)惠政策措施，營造了良好的宏觀政策環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)各類技術(shù)人才，但受微觀人才環(huán)境不理想，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的氛圍相對(duì)淡薄以及企業(yè)整體規(guī)模小、科技含量少、科技人員待遇低等多方面條件限制，多數(shù)企業(yè)難以引進(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)人才，高層次的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才尤其匱乏，直接影響了我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。

營建以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系與發(fā)展模式

我市的工業(yè)產(chǎn)品處在價(jià)值鏈的中低端，在未來市場競爭中將會(huì)處于下風(fēng)，因此要把握競爭主動(dòng)權(quán)，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，加快形成以技術(shù)創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式。

強(qiáng)化政府引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和積極性。一是營造技術(shù)創(chuàng)新氛圍。圍繞煤化工、冶鑄、建材、裝備制造、新材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升新興產(chǎn)業(yè)競爭力，聯(lián)合相關(guān)科研院校、科技專家、龍頭企業(yè)定期召開技術(shù)創(chuàng)新沙龍，開展交流與合作，培育激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)；通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳技術(shù)創(chuàng)新典型及成效，從政府層面鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)、肯定創(chuàng)新成果，引導(dǎo)企業(yè)自覺、自愿創(chuàng)新。二是引導(dǎo)企業(yè)確立持續(xù)創(chuàng)新的理念，使企業(yè)能夠主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，追求技術(shù)進(jìn)步。三是落實(shí)好技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。

建立健全機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。一是加大技術(shù)創(chuàng)新投入。加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)投入為主體的多元化自主創(chuàng)新投入體系，加大財(cái)政資金對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。二是支持企業(yè)加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加大市級(jí)技術(shù)中心建設(shè)力度，增加市級(jí)技術(shù)中心數(shù)量，擴(kuò)大市級(jí)技術(shù)中心覆蓋面，逐步在交通物流、商貿(mào)流通、工程建筑、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)開展技術(shù)中心認(rèn)定工作。蘭花科創(chuàng)等有條件的省級(jí)技術(shù)中心要加大技術(shù)中心建設(shè)力度，注重提高質(zhì)量和水平，爭取“十三五”期間進(jìn)入國家級(jí)技術(shù)中心行列，實(shí)現(xiàn)我市地方企業(yè)國家級(jí)技術(shù)中心“零”的突破。三是加大技術(shù)創(chuàng)新考核力度。逐步將技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)指標(biāo)納入考核范圍，建立激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各縣（市、區(qū)）積極性，形成推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。四是支持創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣。在政府采購、示范工程中率先應(yīng)用創(chuàng)新型產(chǎn)品和技術(shù)。

強(qiáng)化人才戰(zhàn)略，夯實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有擁有了具備創(chuàng)造力的核心人才，企業(yè)才有開展自主創(chuàng)新的可能性。因此，要鼓勵(lì)支持幫助企業(yè)引進(jìn)一批、培養(yǎng)一批、選拔一批高技術(shù)人才充實(shí)到技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍中，給平臺(tái)、給地位、給待遇，留住人才、用好人才，形成梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，為增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提供“智本”。

組建技術(shù)聯(lián)盟，加大行業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)力度。要深入研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及技術(shù)發(fā)展瓶頸，圍繞我市煤層氣、裝備制造業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，組建由龍頭企業(yè)、高�？蒲袉挝粎⑴c的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟。建立一批公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，實(shí)施一批自主創(chuàng)新及高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，有效增強(qiáng)我市企業(yè)核心競爭力。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和專利戰(zhàn)略。“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”，這種國際上流行的說法充分證明標(biāo)準(zhǔn)和專利的重要性。要把標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)之一，引導(dǎo)企業(yè)出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。激勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確立產(chǎn)品市場地位，維護(hù)有利于自己的標(biāo)準(zhǔn)秩序，通過標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，取得市場主動(dòng)權(quán)；鼓勵(lì)專利標(biāo)準(zhǔn)化，通過把專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)競爭力，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；鼓勵(lì)企業(yè)通過市場潛在需求的研究，開發(fā)具有先進(jìn)性和新穎性的產(chǎn)品，追求產(chǎn)品的技術(shù)水準(zhǔn)，確保市場競爭力；引導(dǎo)高校、科研院所根據(jù)企業(yè)需求研發(fā)重大共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，為全市重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，不僅成為技術(shù)的引領(lǐng)者，還要成為規(guī)則的制定者，增強(qiáng)我市企業(yè)的影響力和話語權(quán)。