時逢“十三五”開局之年，今年的“兩會”將對又一個五年的發(fā)展大計進行新的謀劃和布局，因而受到更多關(guān)注和期待。本報特邀六縣（市、區(qū)）長談一談各自胸中的發(fā)展藍圖，提前看看“十三五”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展的前景和我們將享受到的福祉。

城區(qū)區(qū)長 王文全：聚焦“三大戰(zhàn)役” 打造首善城區(qū)

城區(qū)區(qū)長 王文全

“城區(qū)將結(jié)合城區(qū)實際，堅決打好產(chǎn)業(yè)升級、城市建設(shè)和民生福祉‘三大戰(zhàn)役’，加快建設(shè)‘活力城區(qū)、開放城區(qū)、宜居城區(qū)、生態(tài)城區(qū)和幸福城區(qū)’的步伐，奮力實現(xiàn)率先在全市全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。”王文全堅定地說。

王文全表示，首先打好產(chǎn)業(yè)升級主動戰(zhàn)。城區(qū)發(fā)展正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型縱深推進的關(guān)鍵時期，城區(qū)要搶抓全市“大開放、大轉(zhuǎn)型、大創(chuàng)新”的難得機遇，全力打好產(chǎn)業(yè)升級主動戰(zhàn)。圍繞“活力城區(qū)”建設(shè)，堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，積極培育和引進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，持續(xù)優(yōu)化“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)格局；積極營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)活力、企業(yè)活力、市場活力，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。圍繞“開放城區(qū)”建設(shè)，著力推動行政審批、財稅金融等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，充分釋放改革紅利；著力拓展開放發(fā)展的新空間，深度融入中原經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略，形成更高水平、更寬領(lǐng)域的開放格局。

其次，城區(qū)要打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)，城區(qū)將一如既往發(fā)揮好城市建設(shè)的主力軍、主陣地、主戰(zhàn)場作用，搶抓我市“啟動城市總規(guī)修編、拉大城區(qū)基礎(chǔ)框架”、“優(yōu)化中心城市功能”的難得機遇，全力以赴打好打勝新一輪城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。圍繞建設(shè)“宜居城區(qū)”，突出規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)范運作，整體推進西北片區(qū)改造、北石店新區(qū)建設(shè)、城中村改造和市區(qū)城建重點工程，加快以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展，努力建設(shè)設(shè)施齊全、功能完備、居住舒適的“宜居樣板區(qū)”。圍繞建設(shè)“生態(tài)城區(qū)”，統(tǒng)籌推進治山、治水、治污，重點抓好白馬寺山至吳王山生態(tài)綠道等工程建設(shè)，加快推進書院河等河道治理工程，深入推進空氣、水、土壤污染防治行動，加強采煤沉陷區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害治理，努力使天更藍、地更綠、水更清、景更美。

最后，打好民生福祉提升戰(zhàn)。改善民生是一切工作的出發(fā)點和落腳點。作為全市改革發(fā)展的排頭兵，城區(qū)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、也有決心、有能力為市區(qū)群眾提供一流的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，更好地滿足多層次多元化民生需求。圍繞幸福城區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“民生福祉工程”的各項部署，著力推進各類社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)做好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、社會治理等民生領(lǐng)域重點工作，實現(xiàn)民生福祉的大提升，讓人民群眾有更多獲得感。

“千里之行，始于足下，千鈞重任，惟有擔(dān)當(dāng)。”王文全承諾，城區(qū)將大力弘揚“夙夜在公、只爭朝夕，馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng)，聚焦“三大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)率先發(fā)展，打造首善城區(qū)，為建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗晉城作出城區(qū)積極的貢獻。

（文/本報記者 史嬌星 圖/本報記者 高云）

澤州縣縣長 高喜全：牢牢堅持創(chuàng)新發(fā)展 培育推進產(chǎn)業(yè)新格局

澤州縣縣長 高喜全

“十三五”期間，澤州縣地區(qū)生產(chǎn)總值要比2010年翻一番，達312億元，年均增長7.2%；公共財政預(yù)算收入達13.3億元，年均增長3%；社會消費品零售總額達49.5億元，年均增長6.5%；固定資產(chǎn)投資達371億元，年均增長12%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達38770元，年均增長7.2%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達17300元，年均增長7.2%。

如何實現(xiàn)這些目標(biāo)？澤州縣縣長高喜全表示，今后五年澤州縣要堅持創(chuàng)新發(fā)展，圍繞“優(yōu)農(nóng)、穩(wěn)煤、強鑄、興旅、育新”產(chǎn)業(yè)新體系，打造“兩帶四板塊”，“四化”同步推進產(chǎn)業(yè)新格局。一是在兩年內(nèi)建成南村鑄造園區(qū)，207國道沿線鑄造企業(yè)全部進駐園區(qū)，引進大型汽配企業(yè)進駐巴公板塊，把南村板塊和巴公板塊打造成全國先進鑄造產(chǎn)業(yè)基地；二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，突出金村低碳示范區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)龍頭，積極推進金村低碳示范區(qū)試點工作，打造低碳產(chǎn)業(yè)、低碳建筑、低碳交通、低碳生活等發(fā)展新模式，努力建成低碳發(fā)展新城；三是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，力爭到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%，實現(xiàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和主要中心村集中供氣、供暖全覆蓋；四是堅持綠色發(fā)展，全面加強生態(tài)澤州建設(shè)，爭創(chuàng)國家級“全域旅游示范縣”。以“古韻澤州·全域旅游”為品牌，以“玨山月、古鎮(zhèn)情、峽谷秀、綠道美”為抓手，以丹河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)帶、陽阿古鎮(zhèn)、沁河峽谷、環(huán)城綠道為重點，全面整合旅游資源，集中力量打造精品線路；五是堅持開放發(fā)展，用足用活先行先試政策，力爭市級轉(zhuǎn)型綜改試點縣建設(shè)走在全省前列。六是堅持共享發(fā)展，補齊民生短板，率先全面建成小康社會。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水、村村通公交車、室外健身設(shè)施更新、戍邊道路和500人以上行政村老年日間照料中心“五個全覆蓋”。

談到澤州縣今年的工作，高喜全表示要辦好十件惠民實事：1、新建川底、東溝、南嶺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新建25個農(nóng)村老年日間照料中心；2、完成1.4萬人的飲水安全工程，自來水普及率達到95.5%以上；3、組建澤州縣匯安公共交通有限公司，開通澤州至陵川公交線路，完成50個行政村的村村通公交車任務(wù)；4、村級室外健身設(shè)施完成130個；5、戍邊道路力爭完成11條、75公里，生命安保工程全年力爭完成110公里，開工建設(shè)磨灘沁河大橋；6、繼續(xù)對60歲以上農(nóng)村老人進行免費體檢；7、完成農(nóng)村危房改造210戶；8、為殘疾人發(fā)放護理及生活補貼，一、二級殘疾人護理補貼每人每月50元，三、四級殘疾人生活補貼每人每月20元；9、開工建設(shè)15個采煤沉陷區(qū)治理搬遷安置工程；10、完成二仙掌至伊侯山步道、龍門至棗園綠道、南部山區(qū)步道3條綠道（步道）建設(shè)。

（文/本報記者 吳希蓮 圖/本報記者 焦宇）

高平市市長 鄒樹琦：扭住“兩件大事” 實現(xiàn)“兩個率先”

高平市市長 鄒樹琦

鄒樹琦表示，“十三五”時期，既是破解難題、補齊短板的緊要時期，也是高平市推進創(chuàng)新驅(qū)動、加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，高平市將在晉城市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊扭住“兩件大事”，努力實現(xiàn)“兩個率先”，爭當(dāng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵，為深入推進“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署作出新的更大的貢獻。兩件大事就是“理直氣壯抓發(fā)展”、“從嚴(yán)從實抓黨建”，“兩個率先”就是努力實現(xiàn)率先走出資源型經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的新路，率先全面建成小康社會，不斷塑造高平美好形象、逐步實現(xiàn)高平振興崛起。

鄒樹琦說，扭住“兩件大事”，實現(xiàn)“兩個率先”必須全力抓好六方面工作。

在經(jīng)濟振興方面，高平市將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力做好煤與非煤兩篇文章，在振興實體經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。其中，煤與非煤這兩篇文章，高平市將在全力穩(wěn)定煤炭基本面的同時，落實好煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項任務(wù)，繼續(xù)去產(chǎn)能、降成本、拓市場、轉(zhuǎn)方式、延鏈條，推進煤炭改革轉(zhuǎn)型。而非煤產(chǎn)業(yè)方面，高平將著力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)打造成為支撐高平未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長極。 同時，高平市將全面振興民營經(jīng)濟，大力實施扶持百戶納稅大戶企業(yè)、培育百戶成長型企業(yè)、吸引百名高平籍工商業(yè)成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)“三百”工程，深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推進民營企業(yè)上檔升級。加快推進園區(qū)建設(shè)，重點打造馬村煤化工和米山新能源科技園區(qū)，不斷增強園區(qū)輻射帶動作用。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，高平市將堅持龍頭帶動，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。按照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，提升產(chǎn)業(yè)化水平，全力建設(shè)生豬、設(shè)施蔬菜、果品、中藥材和栽桑養(yǎng)蠶、繅絲、絲綢加工五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動高平由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。

在城鄉(xiāng)一體方面，高平市要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進特色城鎮(zhèn)化。按照“中心城市+特色小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范市。

在文化旅游方面，高平市將堅持文化引領(lǐng)，著力整合資源塑造品牌，堅持全域旅游、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，抓好“尋根炎帝”、“長平懷古”、“千年古剎”、“古村印象”、“梨園飄香”等主題旅游區(qū)和炎帝陵、羊頭山重點景區(qū)景點建設(shè)，建設(shè)海峽兩岸神農(nóng)炎帝文化交流基地，打造“五地”文化名片，在全省乃至全國叫響叫亮“炎帝故里、千古長平、美麗高平”文化旅游品牌。

在改革開放方面，高平市將著力創(chuàng)新發(fā)展體制機制，在激發(fā)區(qū)域活力上增創(chuàng)新優(yōu)勢。以深化改革破解發(fā)展瓶頸制約，推進國有企業(yè)、民營經(jīng)濟綜合配套、金融領(lǐng)域、科技體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、城鄉(xiāng)一體化、行政管理體制等十方面改革，切實增強資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力和活力。

在民生保障方面，高平市將堅持共建共享，在增強群眾獲得感上邁上新臺階。把民生需求作為根本導(dǎo)向，健全完善社會保障制度和公共服務(wù)體系。促進教育均衡發(fā)展，改擴建市人民醫(yī)院，開工建設(shè)神農(nóng)健康城，鼓勵支持社會資本發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，積極推進保障性住房建設(shè)和社會養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展。

（文/本報記者 馮通 圖/本報記者 高云）

陽城縣縣長 史小林：持續(xù)實施新戰(zhàn)略 加快建設(shè)新陽城

陽城縣縣長 史小林

“十三五”期間，陽城要緊緊圍繞“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以決勝全面小康為目標(biāo)，以“就業(yè)增收、富民強縣”為重點，立足陽城實際，持續(xù)實施“田園城市、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)生態(tài)美、百姓富、縣域強的幸福美好新陽城，走出一條具有陽城特色的發(fā)展新路子。

陽城縣縣長史小林說，實現(xiàn)這些目標(biāo)，要在五個方面下大力氣。

一是致力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育經(jīng)濟增長新動能。堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，深入研究國家、省、市關(guān)于煤炭破冰突困的政策舉措，持續(xù)推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保量，突出成本管控，提高運營效益，力促電力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大研發(fā)、營銷力度，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)上檔升級。大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭、商貿(mào)物流業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟，著力培育新型接替產(chǎn)業(yè)。

二是致力于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)筑平衡協(xié)同新格局。堅持以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，在持續(xù)推進“田園城市、美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)上，圍繞“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”，進一步夯實水電路氣熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城市、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展。堅持“文旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合、體旅結(jié)合”，充分挖掘、整合、提升全縣鄉(xiāng)村旅游文化資源，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，擦亮“悠然陽城”品牌，促進縣域內(nèi)不同區(qū)域融合、錯位發(fā)展，增強發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。

三是致力于改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。堅持把創(chuàng)新擺在突出重要位置，全面深化各項改革。認(rèn)真做好省、市下放的行政審批事項承接工作，全面提升辦事效率和行政效能。加強與農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性金融企業(yè)的深度對接，大力推廣PPP投融資模式，積極搭建銀企合作平臺。深入推進國有企業(yè)改革，促進由“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，增強經(jīng)濟發(fā)展的源泉動力。

四是致力于生態(tài)建設(shè)，打造可持續(xù)發(fā)展新路徑。秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀。大力推進節(jié)能減排，推廣綠色能源，推行生態(tài)修復(fù)，加強環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)把環(huán)保源頭關(guān)口，推動低碳循環(huán)發(fā)展，倡導(dǎo)綠色生活方式。堅定不移實施增綠去污攻堅行動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快美麗陽城建設(shè)步伐。

五是致力于共享共建，實現(xiàn)民生福祉新提升。堅持把民生作為第一關(guān)切，從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。按照“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”要求，打好脫貧攻堅硬仗。統(tǒng)籌推動教育、文化、衛(wèi)生和社會保障各項工作，持續(xù)加大民生事業(yè)投入，廣泛實施惠民便民工程，多為群眾做實事、解難事、辦好事，進一步提高人民群眾幸福指數(shù)。

（文/本報記者 陳馬利 圖/本報記者 焦宇）

陵川縣縣長 任彩虹：打好脫貧攻堅硬仗 積極探索“綠色崛起”

陵川縣縣長 任彩虹

“把陵川融入全市發(fā)展大格局中，堅定生態(tài)自信，保持發(fā)展定力，全力譜寫‘大美古陵、小康陵川’新篇章。”陵川縣縣長任彩虹表示，陵川貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅是“十三五”期間陵川最大的任務(wù)，我們必須要舉全縣之力，大打一場脫貧攻堅仗。

任彩虹介紹，陵川縣有114個貧困村2.17萬貧困人口，貧困村和貧困人口在全市占比較大。“十三五”期間，陵川將會實施一批扶貧產(chǎn)業(yè)項目，確保村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目。尤其要加大易地扶貧搬遷力度，三年完成易地扶貧搬遷7287人。把“社保兜底”作為最后一道屏障，不讓一個困難家庭落伍，確保2017年摘掉貧困縣帽子，2018年實現(xiàn)全面脫貧，將陵川縣打造成全市乃至全省脫貧攻堅樣板縣，讓陵川與全市同步邁入小康社會。

談到“十三五”期間陵川的發(fā)展，任彩虹說，生態(tài)是陵川最大的優(yōu)勢。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，圍繞“大美古陵”美好愿景，啟動國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，積極探索“綠色崛起”的有效途徑。持續(xù)推進造林綠化和環(huán)境保護，2020年森林覆蓋率達56.7%，主要生態(tài)指標(biāo)保持全省領(lǐng)先。加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，不斷提高綠色GDP占比，到2020年，以生態(tài)經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)基本形成，讓陵川經(jīng)濟因生態(tài)而強、陵川人民因生態(tài)而富，走出一條后發(fā)地區(qū)可持續(xù)綠色發(fā)展之路。

談到旅游發(fā)展，任彩虹說，陵川山水風(fēng)光秀美、文物古跡眾多、文化底蘊深厚，旅游資源非常豐厚。“十三五”期間，陵川將會按照“全域旅游、全景陵川”的思路，對標(biāo)全國一流景區(qū)，加快旅游資源整合開發(fā)。實施“旅游+”行動計劃，拓展“微營銷”，完善“智慧旅游”，推動旅游產(chǎn)業(yè)由單一觀光型向復(fù)合消費型轉(zhuǎn)變。力爭“十三五”末，實現(xiàn)旅游接待人數(shù)和綜合收入翻一番，打造晉城文化旅游東線主戰(zhàn)場，讓沉淀在古陵大地的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“活”起來。

陵川山大溝深，發(fā)展基礎(chǔ)較差。任彩虹說，在未來五年要繼續(xù)下大氣力補短板、破瓶頸，筑牢發(fā)展支撐。啟動旅游循環(huán)公路工程，協(xié)調(diào)對接陵侯高速陵川至河南鶴壁段建設(shè)，構(gòu)建全地域無障礙大通道。推進飲水安全改造，加速建設(shè)大水網(wǎng)。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，實現(xiàn)穩(wěn)定可靠供電全覆蓋。完善通訊網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的高速信息網(wǎng)絡(luò)。抓好縣城擴容提質(zhì)和精細化管理，逐步提升縣城品質(zhì)品位。加大美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建，因地制宜建設(shè)一批各具特色的生態(tài)村鎮(zhèn)，讓城鎮(zhèn)更加宜居、農(nóng)村更加美麗。堅持把教育作為陵川振興發(fā)展的根本大計，優(yōu)化學(xué)校布局，規(guī)范學(xué)前教育，普及高中教育，讓群眾求學(xué)更滿意。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)保制度，讓群眾看病更放心。完善社保體系，實施全民參保計劃，讓群眾心里更踏實。實施文化惠民工程，促進文體事業(yè)繁榮，讓群眾生活更舒暢。深化平安陵川建設(shè)，強化社會治安綜合治理，堅決防止重特大事故發(fā)生，讓群眾擁有更多的安全感、幸福感。

（文/本報記者 李健 圖/本報記者 焦宇）

沁水縣縣長 侯貴寶：提升縣域經(jīng)濟實力 率先實現(xiàn)整體脫貧

沁水縣縣長 侯貴寶

“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會議精神，真正把會議精神轉(zhuǎn)化為謀劃‘十三五’發(fā)展、全面建成小康社會的具體行動，是當(dāng)前的首要任務(wù)。”沁水縣縣長侯貴寶表示，“十三五”期間，沁水縣將結(jié)合自身實際，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、民生等方面抓發(fā)展、促落實，提升縣域經(jīng)濟實力，率先實現(xiàn)整體脫貧，全面建成小康社會。具體要在四個方面有新舉措、新突破。

煤與非煤兩手抓，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。扎實推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快國投、晉煤、蘭花等企業(yè)大型骨干礦井建設(shè)進度，推進煤電一體化發(fā)展，打造煤炭產(chǎn)業(yè)升級版。以建設(shè)“全國煤層氣產(chǎn)業(yè)總部基地”為引領(lǐng)，以“七大基地”和“一個平臺”建設(shè)為抓手，實施煤層氣大產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，大幅提高就地轉(zhuǎn)化能力，把煤層氣產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)，加快沁水遠景匯合風(fēng)電項目建設(shè)進度，催生和培育新業(yè)態(tài)，為沁水經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

強化農(nóng)業(yè)支撐，率先實現(xiàn)整體脫貧。把實現(xiàn)整體脫貧，作為全面建成小康社會的重中之重，進一步完善“1+8”工作推進機制，實行重點貧困村脫貧攻堅“掛圖作戰(zhàn)”，構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局。首先，強化政策引領(lǐng)和龍頭企業(yè)帶動作用，引進、培育一批重點龍頭企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強的新型經(jīng)營主體，壯大設(shè)施蔬菜、苗木花卉、食用菌、畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為脫貧攻堅打下堅實的基礎(chǔ)。其次，實施好易地扶貧和生態(tài)脫貧項目，落實好教育脫貧和社會保障兜底政策，多措并舉，確保2017年脫貧摘帽、2018年全部脫貧。

突出全域旅游，建設(shè)全省知名旅游目的地。緊緊抓住“千年古縣”這個金字招牌，用好人文、資源、生態(tài)“三張名片”，以趙樹理文化旅游節(jié)為平臺，精心打造舜帝和樹理文化、自然山水古堡、健身休閑娛樂三大旅游品牌。謀劃培育旅游新業(yè)態(tài)，大力推進農(nóng)旅一體化，在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時，充分挖掘歷史文化、地理條件和生態(tài)優(yōu)勢，按照各具特色、差異化發(fā)展的思路，大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟，促進農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)加速融合，形成由點到線、由線到面的全域旅游格局，建成山西省知名旅游目的地和旅游經(jīng)濟大縣。

保障改善民生，切實增進人民福祉。優(yōu)先發(fā)展教育，落實貧困生資助、生源地貸款等惠民政策，優(yōu)化縣城學(xué)校布局，抓好薄弱學(xué)校改造。推進文化惠民。啟動鄉(xiāng)村文化記憶工程，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點普查工作，完成縣鄉(xiāng)兩級圖書數(shù)字閱覽普惠工程建設(shè)任務(wù)。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，加強就業(yè)培訓(xùn)，搞好就業(yè)對接，促進老百姓穩(wěn)定就業(yè)。加強醫(yī)療服務(wù)。實施“健康沁水”工程，完善實施大病保險制度，提高縣鄉(xiāng)兩級住院和重特大疾病補償比例。在此基礎(chǔ)上，沁水縣還將嚴(yán)控一般性支出，集中財力每年辦好十件實事，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

（文/本報記者 李金霞 圖/本報記者 高云）